宁乡喇叭口汽车站项目经济评价

总论

1.1项目背景

宁乡县隶属长沙，是国务院批准的对外开放县。地处湘中东北部、湖南“五区一廊”金三角地带，处于长(沙)株(洲)(湘)潭金三角、武陵源、洞庭湖三大旅游圈连接地带，交通发达，是长沙通往湘中、湘西北之要冲，县城总面积2906平方公里，人口130万，属亚热带季风性湿润气候，年平均气温16.8摄氏度，平均相对湿度81%，平均日照时数达1739．2小时。

目前道路运输是宁乡的主要运输方式，占全社会运输量的80%～90%以上，由于独特的地理位置和区位优势，使得宁乡道路客运业十分活跃和繁忙。

但是，作为—个重要交通枢纽的宁乡县并没有在交通运输领域中发挥与其地位相称的作用——其客运站场建设远远滞后于宁乡县国民经济发展的要求。

长期以来，政府和民间对客运设施及管理的投入满足不了发展的需要，客运基础设施陈旧，科技水平和组织管理落后。宁乡县城目前仅有位于国道319线与省道1810线交叉路口、城关镇最繁华地带路段的汽车客运站，站场面积小、功能差、设施落后、信息不灵、规划布局不合理，导致城区交通负荷严重，通行不畅，车站频繁进出车辆严重干扰了正常的交通秩序，形成国道与省道持续堵车的恶性循环。同时，也因缺少专用停车场，各类客运车辆以路为市，乱停乱靠，严重影响宁乡县市容、市貌，以及运管秩序。

为了促进宁乡县战略目标的实现，适应当前飞速发展的高速运输市场的需要，并整顿客运市场，建设宁乡喇叭口汽车站已迫在眉睫。

1.2主要编制依据

(1) 交通部发布的JT/T2000—2004《汽车客运站级别划分和建设要求》；

(2) 湖南省人民政府（2004）发布的第188号令---《湖南省道路客货运输站场

管理办法》；

(3) 《湖南省道路运输站场“十一五”发展规划和2015年远景规划》； (4) 《湖南道路运输统计资料》2006；

(5) 《长沙市公路主枢纽客、货运输站场“十一五”发展规划及2015年远景规

划》；

(6) 《宁乡县城市总体规划》；

(7) 《宁乡县道路运输站场“十一五”发展计划和2015年远景规划》； (8) 《宁乡县统计年鉴》；

(9) 《宁乡县中长期经济社会发展战略研究》 (10) (11)

建设项目经济评价方法参数（第三版）； 项目用地红线图及规划部门意见。

1.3研究范围

依据国家有关法令、政策、制度、规程、规范、对项目建设的可行性、必要性、建设规模、项目建设的内外部条件、宁乡喇叭口汽车站建设方案、投资估算、经济效益和社会效益等进行综合研究。

现状分析

2.1区位分析

宁乡隶属长沙，东距长沙36公里，西屏张家界森林公园，南接韶山名人故里，北望浩淼八百里洞庭，是长(沙)、株(洲)、(湘)潭一体化和武陵源、洞庭湖区风光带的金三角区，是省会长沙向湘西北辐射的重要平台，具有良好的区位优势和辐射功能，人流、物流、信息流十分活跃，2个小时车程可辐射湘鄂赣11个地级市4000万人口。宁乡全境面积2906平方公里，人口130万，属

亚热带季风性湿润气候，年平均气温16．9℃，日照1655．5小时，年降水量1456．1毫米。

近年来，宁乡乘开放开发东风，倚省会“西大门”之重，紧密结合县情特点，明确“卫星城、休闲城、生态城、商贸城”四大定位，突出超常规、跨越式发展思路，实施科教兴县、开放带动、结构优化和依法治县四大战略，在全省首创“一办四中心”(即优化经济环境办公室和政务公开全程代理中心、行政效能监察中心、收费管理中心、治理经济环境)，全力优化经济发展环境，营造了良好的投资氛围．有力推动了经济和社会各项事业的快速发展。到2000年实现国内生产总值98．8亿元，按可比价格计算，比1978年增长3．5倍，年平均增长6．9％，其中第一产业增加值33．3亿元，比1978年增长1．2倍；第二产业增加值34．0亿元，增长近12倍；第三产业增加值35．0亿元，增长4．5倍。

交通是社会经济事业的重要组成部分，也是推动经济社会发展的重要基础条件。近年来，宁乡始终坚持把交通放在优先发展的战略地位，交通建设取得了长足的发展，交通面貌得到了明显改观。

投资估算与资金筹措

3.1编制说明

12.1.1本工程按2001年《湖南省建筑工程概算定额》和2002年《湖南省统一安装工程基价表》进行投资估算编制。同时还参照宁乡县类似工程，对工程费进行局部调整。

12.1.2其它费用根据项目实际发生情况，计列了征地拆迁费、水电增容费、勘察设计费等。征地拆迁费计费标准由宁乡县人民政府给予优惠政策而来，其它计费标准按宁乡县物价局、宁乡县财政局长价房字（1995）11号文和《宁乡

县向建设项目收费的项目和标准》及宁乡县有关规定和实际情况估算。

12.1.3征地按宁乡县交通枢纽征用土地标准20.0万元人民币/亩（即300元/㎡）计列（包括征地、拆迁、土地平整、补偿及各种税费）。

12.1.4预备费按5％计列。 12.1.5其它费用

a.建设单位管理费按工程费用的1.5%计取。

b.职工培训费按职工定员和主管部门规定的标准计取，平均每人5000元。 e.设计及监理费：按国家相应收费标准计取。 i.办公及生活家具费：按20万元估算。 3.2投资估算

本项目总投资3938万元，投资估算见表3-1： 3.3资金筹措

宁乡喇叭口汽车站投资资金来源：争取长沙市财政补助1570万元，国家交通规费投资1180万元，湖南龙骧交通发展集团有限责任公司自筹（含银行贷款）1188万元，作为宁乡喇叭口汽车站的建设费用。

表3-1 总投资估算表

编号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 工程或费用名称 工程费用 主站房 综合服务用房 维修服务用房 加油站 其他工程 站场广场及车坪道路 站前广场 绿化及环保 区内给排水工程 区内供电工程 单工程位 量 ㎡ 3553 ㎡ 1414 ㎡ 655 ㎡ 630 ㎡ 28000 ㎡ 5874 ㎡ 9474 单价（元） 2400 1000 1000 1000 200 110 20 工程造价（万元） 1864 853 141 66 63 20 560 65 19 26 52 所占比例（％） 47.33 二 1 2 3 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 四

设备及工器具购置费 车辆安检设备 智能系统设备 其它设备 其它费用 征地拆迁、安置、补偿费 建设单位管理费 职工培训费 勘察设计费 工程监理费 办公家具购置费 水电增容费 招标费 报建费 预备费 总投资估算值 ㎡ 52252 ㎡ 6319 300 117 75 30 30 15 1812 1568 29 20 58 23 20 10 10 74 188 3938 1.90 46.00 4.76 100.00