深圳生物医药规划
【法规名称】 深圳市人民政府关于印发深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)的通知 【颁布部门】 深圳市人民政府 【发文字号】 深府[2009]179号 【颁布时间】 2009-09-16 【实施时间】 2009-09-16 【效力属性】 有效
【法规编号】 450782 什么是编号? 【正 文】
深圳市人民政府关于印发深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)
的通知
各区人民政府,市政府直属各单位:
《深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○九年九月十六日
深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)
21世纪以来,生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破,正在迅速孕育和催生新的产业革命,为解决人类社会发展面临的健康、食物、能源、生态、环境等重大问题开辟了崭新的路径。把握发展机遇,发挥比较优势,加快深圳国家生物产业基地建设,将生物产业打造成为新兴高技术支柱产业,既是积极应对当前国际金融危机冲击,推动国民经济平稳较快发展的重要举措,也是构建现代产业体系并不断增强国际竞争力,建设国家创新型城市的必然选择。
依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《生物产业发展\十
一五\规划》、《促进生物产业加快发展的若干政策》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《深圳国家创新型城市总体规划(2008-2015)》等,编制《深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)》。
一、发展基础与形势
(一)发展基础。
1.具有良好产业基础。
产业规模全国居前。2008年,我市生物产业销售收入358.5亿元,产业规模位居国家生物产业基地城市前三位;生物医疗设备、生物制药产业规模全国领先;销售收入过亿元的生物企业61家,其中过10亿元的企业6家。迈瑞、三九、海普瑞等一批企业已成长为我国各专业领域自主创新的龙头企业。
大型项目密集启动。迈瑞光明生产基地项目总投资12亿元人民币,是迄今为止我国最大的自主创新生物医疗设备产业化项目。赛诺菲巴斯德流感疫苗项目总投资7000万欧元、葛兰素海王流感疫苗项目总投资9990万美元,是迄今为止我国最大的两个外商投资生物制药项目。三九、致君、信立泰等企业的一批产业化项目已经或即将开工。这些项目建成投产将大幅增强我市生物产业发展后劲。
国际化程度不断提升。近年来,我市生物产业出口快速增长,2004-2007年,年均增速达49.4%,产品出口市场覆盖美国、欧盟、日本等140多个国家和地区。迈瑞、海王星辰、康哲等生物企业相继在纽约、伦敦上市,资本运作日趋国际化。世界前三大生物医药企业的葛兰素史克和赛诺菲安万特、世界前三大生物医疗设备企业的西门子和飞利浦先后落户我市,跨国生物企业在我市的投资力度不断加大。
2.形成显著比较优势。
自主创新特色明显。我市生物产业拥有相对较强的自主创新能力,先后诞生了世界第一个基因治疗新药、第一张亚洲人基因图谱,国内第一个生物工程一类新药、第一台医用核磁共振诊断仪、第一台彩色超声多普勒血液成像系统(彩超)、第一台伽玛射线治疗系统、第一台全自动生化分析仪等一大批自主创新成果。截至2008年底,深圳共有19个生物项目被列入国家高技术产业发展计划,位居全国前列。
区位优势得天独厚。深圳毗邻香港,有条件借助香港的生物医药科技研发优势、国际金融中心的专业服务优势,加快生物产业发展。南中国海具有丰富的海洋生物多样性资源和良好的海洋生物栖息环境,深圳是该地区唯一的滨海国家生物产业基地,具备发展海洋生物产业的优越条件。
生物医疗设备产业优势突出。深圳是我国最具影响力的生物医疗设备产业集聚地、大型精密医疗设备和医用电子仪器设备的重要研发生产出口基地。生物医疗设备产品技术含量高、品种齐全、出口比重大、产业配套能力强,产值约占全国的10%、广东省的50%。\深圳制造\已成为中国高质量生物医疗设备产品的象征,\深圳创造\正成为中国生物医疗设备产业自主创新的旗帜。
3.产业环境日益完善。
政策体系逐步健全。2005年,深圳被国家发展改革委认定为第一批国家生物产业基地,生物产业已被纳入国家总体发展布局。我市建设全国首个国家创新型城市的步伐不断加快,已出台《深圳经济特区科技创新促进条例》、《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》以及《深圳国家创新型城市总体规划(2008-2015)》等一系列重要法规和文件,为生物产业发展提供了良好的政策环境。
创新创业氛围浓厚。深圳移民文化形成了鼓励创新、宽容失败的人文环境,激发了全社会的创新动力、活力和潜力,营造了浓厚的创新创业氛围,为我市中小民营企业占绝大多数的生物产业提供了独特的吸引力和创造力。
深圳市人民政府关于印发深圳生物产业振兴发展规划(2009-2015年)
的通知
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产业化条件不断优化。国家生物产业基地核心区的建设,保障了大型生物产业化项目的用地需求。生物医药企业加速器、生物孵化器的建设,降低了中小生物企业创新创业成本。一批公共服务平台的建设,完善了生物产业成果转化条件。
虽然我市生物产业具有较好的发展基础,但也面临产业规模尚需进一步扩大,自主创新能力有待继续提升,产业集聚程度尚需提高,产业支撑体系有待完善,人才吸引力有待增强等突出问题,急需在产业发展过程中着力加以解决。
(二)面临形势。
1.生物科技的重大突破正在孕育和催生新的产业革命。
进入新世纪,生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破,将为人类社会发展提供新资源、新手段、新途径。医学生物技术将推动第四次医学革命,提高人类健康水平;农业生物技术将推动第二次\绿色革命\,大幅度提高农产品质量与数量;工业生物技术将推动第三次化学工业革命,加速\绿色制造业\的发展;能源生物技术将推动可再生能源的发展,有效缓解化石能源短缺的压力;环境生物技术将在修复脆弱生态环境、提高生态环境质量方面发挥不可替代的作用。生物科技引领的医学、农业、材料、能源、环境等领域新的产业革命正在形成。
2.生物产业将成为继信息产业之后世界经济中又一个新的主导产业。
随着生物技术的快速发展,生物产业开始进入大规模产业化阶段,生物医疗、生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等一批新兴产业群正在形成。近年来,全球生物产业销售额几乎每5年翻一番,增长速度是世界经济平均增长速度的近10倍。预计到2020年,生物医药占全球药品的比重将超过1/3,生物质能源占世界能源消费的比重将达到5%左右,生物基材料将替代10-20%的化学材料。生物产业的发展促进了经济社会的可持续发展和人与自然的协调发展,同时,人类社会可持续发展的迫切要求也为生物产业发展提供了巨大动力和广阔市场空间,生物产业将成为继信息产业之后未来全球经济社会发展的又一重要推动力。
3.我国生物产业发展面临重大战略机遇。
当前,世界生物产业发展处于成长期,尚未形成由少数跨国公司控制产业发展的垄断格局。我国在 …… 此处隐藏:2645字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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