经济应用文写作(6)

纲要、计划、安排等文种。 计划类文书的作用

计划类文书的作用：1)下情上达 ：下级机关通过上报工作计划，可以得到上级机关的指导和帮助，减少完成计划过程中的困难。有些工作超出本身权限的，更需要上级机关批准后才能实施。 2)上情下达：上级机关把自己的工作计划告诉下级机关，可以起宏观调控的作用，使下级机关能根据全局的计划，安排好自己那部分工作。 3)统一自身步调：机关单位通过对本单位工作计划的讨论和制定，可以使全体成员思想统一、步调一致，共同为完成计划贡献自己的力量。

计划类文书的特点

目标的前瞻性

任何工作计划都有一个需要完成的预期目标，这目标不是任意确定的，它必须服从更长远的奋斗目标。

操作的预想性：

工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验，设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。

计划类文书的类型

根据完成期限、内容侧重、具体作用的不同，分三大类

规划类

实现目标的期限较长，往往是五年以上。内容侧重在工作的指导方针、努力方向，工作的实施步骤和重要措施等。作用主要是针对全局工作作略性、方向性的规定，以指导局部的、短期的各项工作。

文种名称常用：规划、发展规划、远景规划、纲要、发展纲要等。

计划类

实现目标的期限较规划短，以年度计划和一年以内的短期计划为多。 计划类文种一般都叫“计划”

安排类

指较短时间段内对工作的具体安排。它的内容具体、细致、执行和检查均极方便。

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计划类文书的格式以“条款式”和“表格式”最为多见，也有条款式和表格式结合使用的。 计划类文书写作要求

1.分析情况要认真细致一定要吃透三方面情况： ①大环境的形势及要求，包括全国、本地区、本系统的发展形势及对本单位提出的要求； ② 主观条件，指本身人力、物力、财力情况及可挖掘潜力； ③客观条件，指上级和其他部门可能给予的的帮助。 2.确定目标要实事求是 3.措施步骤要切实可行

4.条目要分明，语言要简洁① 标题 ：由机关名称、适用时间、内容类别、文种名称四部分组成。②正文格式：多用“条款式”或“表格式”。 五完整的计划应包括的内容

1.现状分析；2.目标和任务；3.主要措施；4.实施步骤；5.执行要求计划正文的格式以“条款式”或“表格式“最为多见，也有条款式和表格式结合使用的，条款式分条分点，眉目清晰；表格式一般用于说明任务分配，时间安排等内容，其好处是一目了然。 计划的文字尽量简洁，但表达要明确。

总结报告类文书：是单位或个人用来对即已完成的工作或发生的事项进行回顾，分析，调查，研究，从中得出经验教训和具有普遍指导意义的结论性认识。此类文书包括总结，调查报告，述职报告等。

简报类：是单位内部使用的一种简要的工作报告或情况报道，主要用来反映情况、沟通信息、交流经验。常见的有工作简报，工作动态，内部参考，信息快报及大事记等。

规章制度类：是机关、团体、企事业单位为保障劳动、生产、学习等活动的正常开展，在不违背国家法律、法规的基础上、根据自己的职权范围而定的具有约束性和规范性的文书。常见的有规则、章程、制度、条例、职责、办法、细则等。

会议类：以记录、反映会议情况为主要内容的文书资料。除会议记录、

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会议日程外，还包括讲话稿、发言稿、开幕词、闭幕词等。

日常生活类：是人们在日常生活中用来处理个人事务的文书。此类文书种类较多，包括申请、书信、借条、收据、请柬、启示、海报、检讨、求职信、自荐书、个人简历、辞职信等。 事务文书的特点： 运用的广泛性 对象的明确性 格式的多样性 材料的真实性 内容的时效性 较强的时限性 事务文书的作用： 宣传和教育作用 沟通和指导作用 积累和提供资料 写作要求： 材料充分 意识前瞻 态度求实

计划：在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外

部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组

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织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

种类：计划（Planning）的种类很多，可以按不同的标准进行分类。主要分类标准有：计

划的重要性、时间界限、明确性和抽象性等。但是依据这些分类标准进行划分，所得到的计划类型并不是相互独立的，而是密切联系的。比如，短期计划和长期计划，战略计划和作业计划等。

特点：（1）针对性。计划是根据党和国家的方针、政策和有关的法律、法规，

针对本系统、本部门的实际情况制定的，目的明确，具有指导意义。

（2）预见性。计划是在行动之前制定的，它以实现今后的目标，完成下一步工作和学习任务为目的。

（3）首位性。计划是进行其他管理工作的前提，计划在前，行动再后。[1] （4）普遍性。实际的计划工作涉及到组织中每一位管理者及员工，一个组织的总目标确定后，各级管理人员为了实现组织目标，使得本层次的组织工作得以顺利进行，都需要制定计划。[1]

（5）目的性。任何组织或者个人制定的各种目标都是为了促使组织的总目标的实现和一定时期目标的实现。

（6）实践性。符合实际、易于操作、目标适宜，是衡量一个计划好坏的重要标准。[1]

（7）明确性。计划应明确表达出组织的目标和任务，明确表达出实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，明确表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。

（8）效率性。计划的效率性主要是指时间性和经济性两个方面。[1]

（9）可行性 （10）指导性 （11）简明性 作用：明确奋斗目标 合理配置资源 督促人们行动 写作结构及要求：

（1）文章式，即把计划按照指导思想、目标和任务、措施和步骤等分条列项地编写成文，这种形式有较强的说明性和概括性，经常用于全局性的工作计划。 （2）表格式，即整个计划以表格的形式表述，经常用于时间较短，内容单一或量化指标较多的工作计划。 (3) 时间轴式，即整个计划按照主时间轴一次列开，内容按照实施先后顺序编制。

标题，正文，结尾

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标题：计划的名称，居中格式

正文：前言，任务和目标，步骤和措施，有关事项，结尾 署名和日期

要求：服从大局，实事求是，明确具体 总结

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