经济应用文写作(5)
法规为依据,秉公办事,不能凭借权力徇情枉法,为己谋利,损害国家利益。 批复的态度要明确:对请示作答时,态度一定要明确,同意就是同意,不同意就表示不同意,不能模棱两可或含混不清,也不可以用“可以研究”、“可以考虑”或“可以考虑解决”等不确切语言。
批复要及时:对请示来文,或同意,或不同意,都应尽早答复,不能拖延,以免影响下属工作。
二)批复的写作要求
1.标题。批复的标题由发文单位、事由、公文种类三部份组成。事由要明确表示出批复的针对性。以便收文机关(即原请示的发文机关)一目了然是针对他的答复、指示,而不致贻误工作。例如《国务院关于将轻工业部烟草专卖局改为国家烟草专卖局的批复》,又如《商业部关于毛竹经营分工问题给四川省供销社的批复》,不仅批复的事由十分明确,而且标题里明确写出受文单位。这一点不同于其它公文标题。
2.引述来文的格式与要求。批复的开头都要引述来文,以使受文单位知道,这份批复是针对自己的哪一份请示而发来的。引述来文有时比较简略,可以只引述来文文号,也可引述来文中提出的问题要点,又可两者俱全。有时来文请示的问题比较复杂,难以一言蔽之,则引述来文就要详细一些,经过归纳、概括,简要复述来文主要内容。如果这样仍不能表达尽原请示之意,则可以只引文号,而将来文附于“批复”之后。总之,引述来文的原则是阐明原来文的主要内容,体现批复的针对性,鲜明性。
3.批复意见要具有针对性、明确性和单一性。引述来文之后,要表明态度,根据党和政府的政策、法令及实际情况,对请示的问题做出有针对性的答复,同意、不同意、或部份同意。有的还要对答复意见略加说明,申明理由或依据,以使下级机关更好地理解上级机关的意图。答复的意见要单一,请示什么答复什么,不要连带其它无关或关系不大的事。答复的语言要明确、肯定、周严,力避冗长、累赘。
4.结尾。批复的结尾有的用简洁的文字提出希望或要求,有的仅简单表明态度,用“批复”、“特此批复”等语收柬全文。
批复语言要求言简意赅,结尾如提出希望要求,也要高度凝炼,体现很强的针对性。
在日常运用中,批复多用于对一些具体工作请示的答复。如《国务院关于北京市建设总体规划方案的批复》,《国务院关于××省设立××自治县的批复》、《××省人民政府关于×市在企业中试行浮动工资制度请示的批复》等。因此,答复要
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及时,不要推批,造成公文旅行。批复的措词要庄重、准确,不要用一些象征性的语言。即使不同意,甚至反对,也要措辞恰当,语势得体。
函
概念:函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函是应用写作实践中的一种常用文体。
特点:行文关系的平行性,即它主要用于同级或不相隶属的机关之间的行文。
一)沟通性
函对于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。
二)灵活性
表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 三)单一性
函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
“函”有下列三方面的作用: (一)相互商洽工作。如调动干部,联系参观、学习,联系业务,邀请参观指导??。 (二)询问和答复问题。如天津市民政局向民政部门询问的“关于机关离休干部病故抚恤问题”的问题以及民政部对此问题的答复,都是用“函”的形式。 (三)向有关主管部门请求批准。如《民政部关于请安排每年生产三百辆火葬运尸专用车的函》就是为向国家计划委员会请求批准而发的。
函,从广义上讲,就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书面形式。但是,作为公文法定文种的函,就已经远远地超出了一般书信的范畴,不仅用途更为广泛,最重要的是赋予了其法定效力。,“函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项”。这说明,除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,甚至请求批准和答复审批事项,一律用“函”。 函作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。” 函的种类
商洽函:通常用于平级或不相隶属的机关企事业单位之间,商量洽谈有关事务时使用。 询问函:通常用于向有关单位查询、了解有关事项或问题。
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申请函:通常用于向有关职能主管部门(如工商局、劳动局、卫生局、税务局、公安局、供电局、民政局等)请求帮助解决有关问题。
告知函:就某些情况或要事需告知有关单位时所用。 答复函:针对对方来函所作的回复。 便函:用于一般性的事务联系写法类似书信,不列标题,不用发文字号,不用专用的文件纸。 函的写作格式和基本内容:
“函”的写法同时要注意以下几点: (一)要严格按照公文的格式写“函”。 (二)“函”的内容必须专一、集中。
一般来说,一个函件以讲清一个问题或一件事情为宜。 (三)“函”的内容必须真实、准确。
(四)“函”的写法以陈述为主,只要把商洽的工作,询问和答复的问题,向有关主管部门请求批准的事宜写清楚就行。
(五)发“函”都是有求于对方的,或商洽工作,或询问题,或请求批准。因此,要求“函”的语言要求朴实,语气要恳切,态度要谦逊。 (六)“函”的结尾,一般常用“即请函复”、“特此函达”、“此复”等惯用语,有时也不用。
标题,由发函的单位+发函的事由+文种 正文:发函的缘由+发函的事项+结束语 发函的缘由:主要写明发函的事因或目的
发函的事项:主要是商洽什么事,解决什么问题,了解什么情况,答复什么问题
结束语:“特此函商”“即请函复”“敬请函批”“函复为盼”“特此函复”“特此函告”
函的写作要求:一函一事;行文简洁;用语平和得体
第八章 会议纪要
性质:会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。
会议纪要的特点:1.纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的
概要纪实,不能随意增减和更改内容,任何不真实的材料都不得写进会议纪要。 2.概括性。会议纪要必须精其髓,概其要,以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见,又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要,还要有一定的分析说理。
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3.条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括,使之眉目清晰、条理清楚。
4、指导性
会议纪要的两项功能:记载和传达 会议纪要的种类:
工作会议纪要:它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策,及其相应要解决的问题。如,《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》,《全省基本建设工作会议纪要》。
代表会议纪要:它侧重于记录会议议程和通过的决议,以及今后工作的建议。如《××省第一次盲 …… 此处隐藏:2716字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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