技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究

收稿日期:2008-08-28

作者简介:季 彬(1981-),女,汉族,吉林省德惠市人,助教,从事国际贸易、外贸英语教学工作。技术性贸易壁垒对我国农产品出口的

影响及对策研究

季 彬1,张 欣2

(1.吉林农业科技学院经济管理学院,吉林132101;2.吉林农业科技学院生物工程学院,吉林132101)

摘 要:随着国际贸易的迅猛发展,传统的关税、非关税壁垒不断被拆除,但国际市场的激烈竞争使得技术性贸易壁垒问题凸现。发达国家纷纷利用这个灵活性、隐蔽性和针对性均较强的非关税保护措施来阻止发展中国家的产品进入本国市场,这对我国的农产品出口造成了巨大的影响,因此,我国要进一步熟悉和了解技术性贸易壁垒的内容,分析其对我国农产品出口的影响及采取积极的应对措施。

关键词:技术性贸易壁垒;农产品

中图分类号:F746.17 文献标识码:A

S tudies on the Effect of TBT on the Exports of Our Country

Agricultural Products and Countermeasures

JI Bin 1,ZH ANG X in 2

(1.Jilin A gricu ltural Science an d Techno lo gy College De partment o f Eco nomic Management ,Jilin 132101,China ;

2.Jilin A gricultu ral Science and Technolo gy Co llege D epartment o f Bioengineerin g ,Jilin 132101,China)

Abstract:With the rapid development of international trade,traditional tariff and non-tariff barriers continue to be removed,but fierce compe tition in the international market makes TB T issues highlighted 。Developed countries have used this non-tarif f protection measures which has more flexibility,more concealment and more target to pre 2vent the products of developing countries access to their markets.This has caused tremendous impact on China .s ex 2ports of agricultural products.Consequently,China is to further know ledge and understand the content of technical barriers to trade.Analysis on the impact of China .s e xports of a gricultural products and to take positive measures to cope with.

Key words:Technical barriers to Trade(TB T);agricultural products

技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,

TB T)是指一个国家的政府或非政府机构,以维护

国家安全、防止欺诈行为、保护人类健康或安全、

保护动植物生命或健康以及保护环境等理由,通

过制定、发布和实施技术法规、标准和合格评定程

序,形成限制其他国家产品进入该国市场的障碍。

技术性贸易壁垒是非关税壁垒中的一种主要形

式,是近年来发达国家普遍采用的保护本国产业、

产品的新手段。一些发达国家凭借其严格完善的

技术法规、标准和合格评定程序及较高的科技水

平,对我国采用较高的技术标准来限制我国商品进入,从而实施技术性贸易壁垒。技术贸易壁垒已经成为我国商品特别是农产品出口的最大障碍。1 技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响据相关资料显示,我国自加入世贸组织以来,有90%的农产品出口企业受国外技术性贸易壁垒的影响,造成损失每年约90亿美元。技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总

#42#第18卷第1期2009年3月 吉林农业科技学院学报Journal of Jilin Agricultural Science and Technology College Vol.18,No.1M arch,2009

和的比重,已由20%上涨到近80%,我国出口受阻的农产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜,进而扩展到畜产品和水产品。而且国外对我国农产品出口实施技术性贸易壁垒措施有愈演愈烈的趋势,涉及的品种多、范围广,导致我国农产品的外贸出口额下降,出口成本大幅度增加,严重影响我国农产品的出口和农业的健康发展。

1.1严重限制了我国农产品的外贸出口额

由于国外对我国出口的农产品实行技术性贸易壁垒,使得我国农产品出口额大大减少,价格也有所下跌。有关统计显示,2002年我国冻鸡出口总量减少8万多吨,出口额减少2亿美元,鸡农损失2亿多元,影响了105万人的就业。同年,欧盟对我国出口的100多种动物源性食品实施禁令,使我国对其20多种农产品的出口减少4亿美元。2006年,日本/肯定列表制度0对中国农产品对日出口也产生了巨大影响。2006年1至7月,中国对日农产品出口45.4亿美元,增幅较去年同期减少13.5个百分点。2006年7月,中国主要农产品的大部分产区对日出口的增幅都出现不同程度回落,一些大宗优势农产品出口也受到影响。一些原计划2006年7月出口日本的紫菜,也因5肯定列表制度6的限制,至今仍积压在产地仓库。

1.2增加了我国农产品进入国际市场的难度

一些发达国家和新兴工业化国家通过采用技术性贸易壁垒的手段对进口的农产品中农药残留量、卫生检验和保护特定物种的规定要求更加严格,这大大加深了我国农产品出口的难度。如日本和韩国对水产品卫生质量标准的要求越来越苛刻,市场进入相对困难。他们对进口水产品的细菌指标已开始采取逐步化验,对河豚鱼进口要逐条检验。我国山东省荣城市出口日本、韩国的虾仁、鱿鱼均因细菌超标而被提出退货;欧盟等发达国家的环保法规对农产品和食品的加工有相当明确、严格的规定。有些不仅有加工工艺、加工设备方面的规定,而且还有加工点周围环境条件方面的规定,如美国要求在食品加工中引入/危害分析和关键控制点0(Hazard Analysis and C ritical Control Point)HACCP)管理体系,以加强对食品出口厂商的监督。欧盟也正在进行类似的立法工作,有些成员国已开始结合自己的情况采取一些有关的管理法规,如德国在进口肉类时,不仅要求检验药物残留,还要求检验出口厂商的环境卫生条件,并制定了相当严格的标准[1]。

1.3削弱了我国出口农产品的国际市场竞争力

入世后,我国的对外贸易取得了一些成绩,但与一些发达国家相比,还存在着很大的差距,国际竞争力还很薄弱。我国参与国际竞争的农产品主要竞争优势在于低成本(由于我国是农业大国,并且原材料和劳动力较廉价),国外农产品在价格上与我国是无法竞争的。但随着技术性贸易壁垒盛行,我国外贸生产厂商为了适应国际市场要求、扩大农产品出口,不得不按照不同国家的苛刻的标准规定生产出符合他们要求的产品,有时需要增加成本投入,如购进价格昂贵的机械设备、高价引进专利、培训技术人才、改进包装等等,因此就会使产品的价格上升,在一定程度上失去了国际市场的竞争力[1]。

2我国农产品应对技术性贸易壁垒的对策我国农产品出口受到技术性贸易壁垒影响的因素很多,国内部:我国对出口的农产品在质量和监管上存在着很大的自身问题;国际上:国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增、各国为保护国内市场实行贸易保护主义政策等,这些对我国出口的农产品势必造成了很大的负面影响,因此,为了解决技术性贸易壁垒带来的负面影响和加大我国农产品出口量,我们应该采取积极的应对措施。

2.1提高我国出口农产品的质量

质量是取胜的法宝。在激烈的国际市场竞争中,以质取胜一向是明智之举。我国出口贸易发展虽然十分迅速,但主要是依靠扩大出口数量,以低质低价、削价竞销为代价取得的。现今,面对发达国家大力推行的技术性贸易壁垒措施,我国以往的以量取胜的竞争模式已经退伍了,而今我国可以通过加强质量方面的法律法规建设、依靠科技进步来提高产品的质量,增强农产 …… 此处隐藏：4290字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……