建设项目竣工环境保护验收审查要点(生态类) (2)

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前言

授课重点：如何做好建设项目竣工环境保护验收调查的审查：一是如何审核验收调查报告、二是如何对验收内容进行现状核查、三是如何科学评定审查结

论、四是对报告的完善及项目的整改要求及建议、五案例

1个，即：建设范---保方案与批复、安评报告与批复、保护生物多样性专项评估报告与审查意见、

工程竣工验收报告等）

2、建设时限与建设内容有效：无重大变更、五年内开工建设，超期需另行报批环评法：第二十四条?建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发

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生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项

目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

3、报告编制规范，内容完整，格式正确：符合HJ/T394-2007规定的格

1物量无显着变化，重要植物和动物生境得到保护，具体采用环评时生态现状背景调查资料和验收期间调查结果对照作为验收结论；总量控制指标：环保主管部门根据环评文件下达的污染物总量控制指标（十二五：二氧化硫、氮氧化物、

烟（粉）尘、COD 、氨氮）

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2、敏感保护目标：环评明确的环境保护目标和项目建成后敏感保护目标

的变化情况，有无新增或减少。

3、建设内容核实（工程调查）：核实设计建设内容与实际建设内容，比较分析有无重大变更，包括总投资、环保投资、工程建设、设备装置、配套工程等一一对应审核，从报告中内容预判有无重大变更：建设项目的环境影响评

4、环境保护措施落实情况：对环评及环评批复的各项环境保护措施落实情况调查，中对各类污染物的控制措施和对生态环境的保护措施一一核对，明确措施的调整内容，并附具相关环保装置设施和生态保护工程的图件，对调整

的环保措施是否可行给出明确结论。

5、环境影响调查

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（1）生态影响调查：从生态保护目标、自然生态影响、农业生态、林业生态、水土流失等方面给出结果（一般对照保护目标和环评中生态评价的各类环境要素和评价因子背景与调查期间现状进行比较，明确是否有显着改变如土地性质、占地规模、临时用地恢复原状、生物量变化、水土流失量变化、不良地质条件形成等方面加以调查论证），是否有建设前后项目区的地形、植被、（

水源影响

（4）卫生防护距离内敏感保护目标：对于设有卫生防护距离的项目，核查其落实情况，有环境搬迁的是否完成搬迁；图件证明（搬迁前后卫生防护距离

内敏感建筑对照）

6、社会环境影响调查及公众参与