中国青年志愿者行动研究报告

中国青年志愿者行动

研究报告

口中国青少年研究中心、团中央青年志愿者行动指导中心课题组

▲“中国青年志愿者行动”的突出特点是社会参与面广、参与程度高，参与主体从原先的相对被动型发展为积极主动型

▲“中国青年志愿者行动”的活动内容和形式已从单一性走向多元化和多样型，从集中性、短期性走向社区化、持久化

▲“中国青年志愿者行动”从扶助社会弱势群体的初期生长点，走向关注人的总体生存状态

▲“党团主导，专门机构发动，单位协助，大众支持”的运作模式，标志着“中国青年志愿者行动”的组织机制建设已进入健康配套发展的时期

▲在“谁来管、如何管”两个基本问题上，“中国青年志愿者行动”已取得重大突破；青年志愿服务活动的管理机制运作有效，管理手段不断走向制度化

▲“中国青年志愿者行动”在经费筹措的灵活有效和资金管理机制的严格与规范等方面的探索，为我国社会公益事业的发展提供了制度创新的思路

［引言］

自１９９３年１２月共青团中央启动“中国青年志

愿者行动”以来，短短７年时间，全国累计已有８０００

多万人次的青年向社会提供了超过４０亿小时的志愿“中国青年志愿者行动，，是伴随我国建立社会主义市场经济体制的进程而诞生的。在如此短的时问内，青年志愿者行动即获得广大青年的广泛认同和积极参与，活动本身得以蓬勃发展，与我国经济社

会转型时期社会各阶层的需求与当代青年的心理认服务，青年志愿者行动在志愿服务的领域和志愿者

队伍建设方面不断发展，成为目前中国青年参与面

最广、参与程度最高、具有极高社会知名度的群众

性公益活动，并多次得到党和国家领导人的肯定。同密不可分，与活动内容和形式在基层的可操作性和不同社会群体中社会资源的有效整合密不可分，与组织系统有效的运行机制和民间机构的热情支持１９９７年底，中共中央总书记、国家主席江泽民为“中

国青年志愿者”亲笔题名；２０００年１月，在中国青

年志愿者协会第二次全国代表大会召开前夕，江泽

民对青年志愿者工作作出重要批示，指出“青年志

愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事

业”，“是大有希望的事业”。青年志愿者行动还以其密不可分，同时也与活动本身所追求的价值理念密不可分。可以说，“中国青年志愿者行动”是在活动主体、服务对象与社会需求三者间相互影响、相互作用中产生、发展、壮大起来的。它以符合人民群众需要、符合当代青年特点、符合时代发展潮流等诸多特性，而呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前

景，成为我国社会主义市场经济条件下一项生机勃

勃的闪烁着人性光芒的伟大事业。２００１年是联合国

组织命名的“国际志愿者年”，推动开展志愿性服务在服务社会、教育青年、促进发展等方面所具有的创新性意义，而被写进中共中央十四届六中全会和十五届三中全会决议，成为新形势下共青团组织更

好地服务青年，推动青年广泛参与社会、共建文明

和谐的新型人际关系的一个极为成功的模式。已成为国际社会的共识。从这一意义上讲，“中国青年志愿者行动”已成为国际性志愿服务行动的一个

组成部分。《４０余万名大、中学生利用寒假在全国主要铁路沿线

为了解“中国青年志愿者行动”开展以来的基Ⅲ和车站开展了“志愿者新春热心行动”，青年志愿者本状况，研究其主体构成、队伍组织、机制建设等Ⅲ活动从此开始在全国陆续展开。这在“中国青年志方面的特点，共青团中央青年愿者行动”发展史上是一志愿者行动指导中心与中国个极具象征意味的开端一青少年研究中心于２０００年８～部分行业系统内的青年月，在全国范围内开展了一项和大、中学生构成初期“中国青年志愿者行动发展状“中国青年志愿者行动”况”专题调查。此次调查由青队伍的主体。这一特点在年志愿者调查和社会公众调以后的一个时期内一直持查两部分组成。其中，青年志续存在。据中国青少年研愿者调查在北京、上海、深圳、究中心１９９５年９月在北唐山、济南、南昌、成都、百京、广东、福建、黑龙江、色等八个城市进行，发放问卷四川、江苏、浙江、湖北３０００份，回收２５９９份；社会等八省市进行的一项有关公众调查在北京、上海、深圳、青年志愿者行动的调查，唐山、济南、南昌、成都、百志愿者的职业构成排在色、沈阳等九个城市进行，发前三位的依次是：学生、放问卷１５００份，回收１２８４份。工人和专业技术人员，所本研究报告将以此次调查为占比例分别为４６．１％、基础，对“中国青年志愿者行１６．７％和１１．２３％；当问及动”的发展状况作一梳理，总哪些青年更喜欢参加志结经验，分析问题，以期推动摄影：范文成愿者活动时，大、中学生“中国青年志愿者行动”向更为广泛、深入和持久的群体几乎占到了八成左右。很明显，初期“中国青方向拓展。年志愿者行动”的着眼点，放在了易于发动和组织

的大、中学校和部分行业系统内的青年群体之中。因

上篇：现状与特点而，这一阶段的青年志愿者行动在主体构成上显得

相对单薄，社会覆盖面较小，参与者的人员构成也

一、在活动的主体方面，青年志愿者行动的突比较单一。这一特点导致青年志愿者行动初期的实出特点是社会参与面广、参与程度高，参与者已从践具有活动的间歇性和行业性特征。

初期的以部分行业系统内的青年和大、中学生为主随着志愿者活动内容的不断改进，“中国青年志延展为社会各界青年；参与主体从原先的相对被动愿者行动”愈来愈赢得广大青年的认同。本次调查型发展为积极主动型，参与者的主体意识明显增强显示，在参加志愿活动的青年中，除学校和部分行青年志愿者在参与活动的总体比例和单位时间方面业系统内的青年，如大、中学生和教科文卫系统、国的群体性和区域性差异逐渐缩小有企业的青年依然是其主力外，其他社会各界青年

的比例也有所上升，如非国有企业职工、外来务工

１、在“中国青年志愿者行动”中，青年以其人员、社区普通居民的比例已占到本次调查的１５％左参与面之广泛和参与程度之高，打造出国际社会中右。这些青年来自社会的各个层面，分属不同的青一支最为庞大的青年志愿服务队伍；其队伍构成已年群体，既有“三资”企业、高科技企业和民营企从单一走向多元，形成不同行业、不同职业、不同业中的“白领青年”，也有属于城市边缘群落的“外社会群体中的青年共同参与的局面。来务工青年”。他们的加盟缩小了不同青年群体参与

１９９３年１２月１９日，在共青团中央领导发动下，青年志愿者行动中曾有的差别，扩大了青年志愿者２页余笔铁道系统的青年率先打出“青年志愿者”的行动的群众基础，为青年志愿者行动的深入发展创旗帜，在京广铁路沿线开展了“为旅客送温暖”志造了条件。

愿服务，“青年志愿者”从此进入人们的视野。之后，需要指出的是，社会各界青年参与青年志愿者

行动的总体比例不仅有所上升，在参与志愿者行动新精神也得到充分发挥。在学校，有大、中学生志的次数、单位时间与项目内容方面，也保持着与“系愿者社区援助行动；在青少年权益保护领域，有为统”内青年几乎相同的记录。本次调查显示，１９９９进城务工青年志愿服务和“保护明天”青年志愿者年１年中，在校大学生、国有企业职工、教科文卫系文化市场监督活动；在青工战线，有为下岗青工再统职工和机关干部参加志愿服务１次的比例 …… 此处隐藏：17856字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……