着力建立科学有效的食品药品监管工作机制

20

7年第、

6卷第 1

2

期`’

食品药品监管”。

测制度化产品无害化等五化,

同时抓好 10 4万亩无公害农产品,

生产示范基地建立健全农村动植物疫病疫情监控体系和检验检测

体系逐步实现种养殖基地普遍设立农产品质量检测室的目标全面开展农产品质量产地环境和农业投人品的例行检测要加快农、

,

。

产品质量认证步伐逐步推行良好农业示范 ( G A P )危害分析与关.

、

键控制点2 3 .

(H ACC P

)体系认证继续实施农业品牌培育战略在全市,

。

培育一批有地方特色的名牌农产品

。

加大农业投入品监管力度大力整顿农业投人品生产经营秩序规范化肥农药兽 (渔 )药,、、

和饲料添加剂等生产经营行为严厉打击在低毒农药中掺加高毒农,

药和在饲料添加剂中掺加违禁药物的违法行为积极向农民宣传普及化肥农药兽 (渔 )药饲料添加剂和动植物生长激素等农业投人品安全使用知识积极推广使用低残高效农药兽 (渔 )药和无污染,、、、

。

、

添加剂2 4

。

进一步完善农产品质量检测体系加强农产品质量检测工作的力度强化市县两级质检中心,、

—,

规定取得生产许可的企业坚决依法取缔对已获得生产许可证的企.

业加强日常巡查建立食品市场回访制度

。

二是严格产品出厂强制。

检验措施标志 ( QS )

。

未经检验或检验不合格的产品不准出厂销售,

三是严格

实施农村食品质量安全市场准人制度对加工类食品加贴市场准人,

对初级农产品加贴无公害农产品标志,、、

“

”

。

四是加强对农、

村食品生产加工企业的监管坚持实行巡查回访年审监督抽查等监管制度强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任强化,,

新资源食品食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价大力推,

、

进乡镇定点屠宰厂 (场 )的机械化屠宰规范化检验检疫病害肉无害化处理工作.

、

、

。

2 6

进一步整顿和规范农村食品市场流通秩序,、

以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域以农村流动食品、

摊点小食品商店小卖部等为重点对象以米面油盐酱醋,、、、、、、

、

、

、

、

、

、

肉蔬菜奶

制品豆制品水产品饮料酒儿童食品等为重点品种加大食品市场监管力度全面推行食品准人工程,,

、

。

“

”

,

明确市场开

办者是食品安全的第一责任人严格登记注册确保经营主体资格,。,、

(站 )能力建设进一步完善农产品质量监督检测体系启动,,,,

4

个县,

合法有效严格落实进货检查验收建立完善农产品市场检测制度强化农村食品消费环节的监管加强对分散在城乡结合部村镇,

级质检站的认证工作参照农业部开展的例行监测在全市选择 2 0

。

、

个重点蔬菜果品茶叶生产基地和 1 0个产地批发集贸市场按照重点季节重点产品重点区域实施对农产品质量安全水平的有效,、、

、

、

、

的小餐馆和农村学校集体食堂的监管严格准人标准和条件.

,

。

2 7

积极做好农村食品安全宣传工作广泛深人地向农民宣传普及食品法律法规和安全知识进一步,,

监控并对监测结果进行社会通报建立和完善农产品追溯管理制,

。

度生产档案登记制度农产品编码标准产品标准管理制度等加强对农民的培训普及安全使用化肥农药兽药渔药饲料添加剂,、、、、

、

、

、

。

增强广大农民的食品安全风险意识和维权意识提高辨别假冒伪劣

食品的能力引导农民积极参与食品安全的社会监督充分发挥舆论监督作用揭露曝光农村食品安全方面的严重违法行为坚持以.、

,

。

和动植物生长激素等知识规范种植养殖用药行为,.

、

。

。

25

大力整顿农村畜禽屠宰业和食品生产加工业一是严格依法实施食品生产许可严格标准严格审查对未按,,、

正面宣传为主大力宣传农村优质食品优良食品品牌和优秀食品,

、

生产企业增强群众消费信心提高食品产业信誉,,

。

困

着力建立科学有效的食品药品监管工作机制许彦增(河北省石家庄市食品药品监督管理局河北石家庄:中图分类号 R 9 4 5:文献标识码 C:文章编号 l以场,

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一

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仪用,

一

2 0、

食品药品监管工作要落实科学发展观必须坚持科学的工作,

分解到各相关部门岗位和人员做到责任清任务明同时要认,,

方法和建立有效的

工作机制这既是推进食品药品监管工作的先,

真落实责任制和责任追究制对不能认真履行职责监管不到位,,

、

、

决条件又是衡量食品药品监管部门执政能力和执政水平的重要,

造成重特大安全事故或社会不良影响的应严肃追究相关人员的责任2。

标准l

。

为此应做到以下几点,

。

坚持三个结合建立资任机制

.

食品药品监管工作要明确监管任务和监管责任首先要坚持,

整合监管资源建立社会监舒机制要在继续完善农村药品市场监督网络的同时积极探索建立,、、

,

“

三个结合,

”。

一要坚持行政监督与技术监督相结合强化和突出,,

面向城市药械生产经营使用环节的社会监管网络充分利用现,

监督抽验力争通过抽验杜绝假劣药品上市并加大对诚信度较

有卫生工商等部门现有监管资源和企业药械质管人员参与社会监督食品药品监管部门要牢固树立整体意识共同研究跨区域,,、

、

低企业的监管力度,,

。

二要将日常监督与现场验收许可证换发企。,。

、

、

。

、

业认证相结合确保监管频次和质量对诚信企业可用企业自查材

跨部门监管的有效途径将日常监管集中整治与跨区域跨部门延伸监管有机结合起来、、

、

料做基础减少环节快速办理许可证换发等事宜。,。,

三要坚持例行,,

。

要紧紧依靠地方政府将分散在卫生农,,。

、

检查与突击检查相结合在进行例行检查的同时要采取不定期检查等方法防止企业敷衍应付对 GM P G S P认证企业要经常开展飞行检查对问题较多的企业责令其限期整改并进行复,,

业商务质监等各相关部门的监管力量整合起来形成监管合

力保证食品药品安全监管工作的顺利开展要建立和完善案件,

。

举报奖励机制建立健全食品药品案件信息联络员制度广泛发,,

查严防其管理出现滑坡食品药品监管部门要把目标任务层层,

。

动社会各界的力量参与食品药品监管为此食品药品监管部门,

。

中国药业

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食品药品监管要在充分发挥整体优势的基础上进一步完善与公安检察院法,

2

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年第。

16

卷第 2期

院纠风办工商邮政卫生等部门联合打假

的长效机制要向社会公告打假举报电话以及举报奖励政策广泛发动群众参与监,

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