成铁建设〔2010〕454号

关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知

成都铁路局文件

成铁建设〔2010〕454号

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关于公布《铁路大中型基本建设项目 安全质量问题分类表（暂行）》的通知

各建设指挥部:

为规范我局铁路大中型基建项目安全质量管理，提升建设管理水平，实现对施工安全质量全方位、全过程的有效控制，特制定了《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表（暂行）》（以下简称分类表），现予以公布。

分类表将铁路工程建设过程中的安全质量问题分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类。其中：Ⅰ类为非常严重的问题，一旦出现这些问题就极可能导致安全质量大事故，应当立即整改，严肃处理并追究责任；Ⅱ类为严重问题，对安全质量影响很大，容易引发安全质量事故，应立即整改并进行责任追究。在工程建设施工过程中，必须严格控制安全质量Ⅰ、Ⅱ问题的发生，杜绝安全质量事故。

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关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知

Ⅲ类为较严重问题，对安全质量有较大影响；Ⅳ为一般问题，会给工程带来安全质量隐患。

分类表是我局建设管理的基础依据。路局将根据不同类型的安全质量问题，建立分级管理制度，针对不同类型的问题区分、明确并落实相关责任。分类表将适用于项目参建各方对建设工程的全过程管理，是安全质量日常检查、管理考核的重要依据和标准。

为强化管理，夯实基础，完善建设施工安全质量管理体系，路局正在组织有关人员编制安全质量问题的分类手册，以专业为册、逐步推出并公布执行。

请各建设项目管理机构，及时将实施过程中的意见和建议进行收集并反馈局建设处。

附件：铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表

（暂行）

二○一○年七月十四日

(联系人：谢丰，电话：061-38640。)

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关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知

附件：

（综合项目）安全质量问题分类表（暂行）

工程名称类别

问题

序号程度

12

Ⅰ类

345612

Ⅱ类

34512

综合工程安全

345678

Ⅲ类

910111213141516

Ⅳ类

1

问题内容

未制定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工、高空、深井施工安全相关管理办法。

未制定防洪应急预案。

未建立健全施工安全责任制度和责任追究制度。重大工程项目未执行安全技术交底制度。重大或专项施工方案未经审查批准施工。擅自变更施工方案。

开工报告未经审核批准擅自开工。特种作业人员无证上岗。

专职安全人员不到位或未按规定履行职责。夜间、隧道作业未设置充足的照明。

火工品存储、运输及使用等环节存在严重漏洞。施工前未向施工人员进行安全交底。

氧气乙炔瓶放置不符合安全距离要求。

用电设备未实行“一机一闸一漏一箱”，用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。

装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，未安排电工，无人监护。施工临时用电现场未做到一机一闸一漏和三级保护。

当风力达到6级时，未停止露天起吊、装卸、高处作业、泵送混凝土等作业。施工方案没有针对性。

房建工地无专门吸烟区，发现烟头。安全生产费使用不符合规定。

临时设施未避开不良地质处所，不符合防洪、防火、防雷、防风及安全卫生和环境保护要求。

隧道工程施工现场作业环境恶劣，通风条件不足。洞内堆放易燃物品。

未按规定搭设脚手架、铺平脚手板。防护栏杆未绑扎牢固。

未实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题未及时处理。高空作业未按规定穿戴防护用品。除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。

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关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知

（营业线及邻近营业线）安全质量问题分类表（暂行）

工程名称类别

问题

序号程度

1234567891011

Ⅰ类

12131415161718

营业线工程

安全

1920212223134567

Ⅱ类

891011121314

问题内容

违反成都铁路局营业线施工“八不准”规定。

营业线路堑施工边坡未按规定作防护或防护不全，存在落石上道安全隐患。在与既有隧道小间距、并行新线隧道施工时，未按设计要求对既有隧道进行加在与既有隧道小间距、并行新线隧道施工时，爆破方案未经路局审批同意。在与既有隧道小间距、并行新线隧道施工时，仰拱、二衬距掌子面安全距离超营业线吊、扣轨施工安全防护设施、防护员、安全员设置不到位。在距营业线20米范围内开挖作业未探明地下既有设施。穿越或跨越营业线施工项目施工方案未经路局建设单位审批。没有召开现场施工交底会。

没有按规定程序进行开通前的交验工作。封锁施工完成后，没有进行全方位的检查。在营业线附近作业的大型施工机械未做到车过机停。邻近营业线大型机械作业，未按一人一机设防。

控爆施工未纳入天窗或封锁点，未采取防止飞石的安全措施。

临时施工道口未按规定办理手续，道口防护设置设施不全，未设专人看守。路堑边坡施工，未按设计要求施作防护设施。超计划、超范围施工。

运营线接触网组立时，支柱不得向线路侧倾斜。

信号电缆过轨施工未在封锁点内进行，擅自进行点外开挖。

营业线组立电秆和信号机柱作业，必须在天窗点内进行，并做好防护。营业线施工调试严禁将尚未纳入联锁的设备与既有设备连接。

补偿电容安装，作业人员应面向列车接近方向作业，并设专人进行防护。进行轨道钻孔作业时，必须使用专业钻孔设备。钻孔设备采用发电机，不得借用既有信号设备的电缆电源。

营业线或邻近营业线进行基坑、土方、管道、电缆沟开挖，没有设备管理单位人员配合、监督，无防护措施。有关施工人员未持证上岗。

邻近营业线施工，未按安全规程和审批施组与营业线设置有效隔离。营业线施工未按规定设置防护人员。

营业线施工未对地下线缆进行调查，相关单位未进行交底。路材路料侵限。

劳务工没有正式职工带领单独上道作业。边坡清危不到位，存在落石上道安全隐患。

控爆施工，有防护但不够完善，有飞石或滚石上道的安全隐患。特种作业人员、防护员、安全员、主要工序施工人员未持证上岗。

施工单位在营业线施工未与既有设备管理单位联系地下线缆调查事宜，相关单位未进行交底。路材、路料侵限。

主要施工管理人员未参加施工协调会。

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关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知

（营业线及邻近营业线）安全质量问题分类表（暂行）

工程名称类别

问题

序号程度

1516171819202122

施工登销记不规范。

慢行施工未按规定设置慢行标志、标牌，或施工慢行牌与实际限速不一致。经检查、举报查实存在安全隐患，未按期进行整改或整改落实不到位。营业线吊、扣轨施工，对吊、扣轨未作定时、定期检查、检验。

营业线隐蔽工程未经规定单位、人员检查验收签认，或对隐蔽工程进行检查验收但由他人代签、事后补签验收记录 …… 此处隐藏：11044字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……