出口退税与我国贸易出口增长_基于时间序列数据的协整分析和政策

出口退税与我国贸易出口增长

———基于时间序列数据的协整分析和政策效应检验

何兴容1，凡福善2

（1.中国人民大学商学院，北京

100872；2.中国人民银行南充中心支行，四川南充637000）

摘要：2008年金融危机以来，我国连续七次调高出口退税率。论文以1985-2009年的年度和月度数据

为基础，出口退税与贸易出口的协整分析表明二者存在长期均衡关系，脉冲响应分析表明出口退税的变动短期内对出口会形成明显的冲击，引起出口的短期波动。均值T检验结果表明，2004年1月-2008年10月的出口退税政策效果显著，但由于受金融危机冲击、外部需求减少、政策效应滞后等因素的影响，2008年11月-2009年4月的政策效果不显著。

关键词：出口退税政策；出口；协整分析；均值T检验

中图分类号：F752．61文献标识码：A文章编号：1005－0892(2009)10－0105－05

一、引言

2008年金融危机爆发，全球经济形势急剧下滑。为扩大出口，从2008年8月至今，财政部和国家税务总局连续七次调高出口退税率，出口退税这一扩张性财政政策再次成为应对金融危机冲击的政策焦点。出口退税措施在我国被作为一项随经济形式而适时调整的重要宏观经济政策，它基于凯恩斯主义国家干预经济的思想。对出口退税政策并没有过多的经济理论需要阐释，学术界对此的研究主要涉及如下几个方面：对出口退税改革历程的系统回顾与梳理（赵丽丹，2009[1]）；出口退税对出口总量、结构及地区出口的影响（代抗，2009[2]；严才明，2005[3]）；出口退税与汇率、创新补贴等政策的单一政策效应及组合政策效应研究（王根蓓，2006；陈林，2008）。综观已有文

[4]

[5]

策核心有两点：一是商品输出国外，二是退还商品形

[1]

成过程中的间接税。自1985年4月1日实施出口退税政策以来，随着国内外经济形势的急剧变化，为了保证宏观经济实现平稳增长和内外部均衡，出口退税率调整频繁，涉及商品范围广泛。根据出口退税率调整方向的不同，将我国冗繁而多变的出口退税历程大致划分为五个阶段，并从政策目标和政策内容两个方面总结了其阶段性特征（表1）。为了尽量精确地反映自2004年出口退税率结构性调整以来的政策效果，本文第三部分将在厘清出口退税历史的基础上，对2004年以来的政策调整做更加细致的划分和政策效应检验。

表1

阶段

改革开放以来出口退税调整的阶段性特征

政策目标

政策内容

调整趋势

1985-1993

1985年煤炭和农产品征5%~7%退3%，工

扩大出口，完善出业品征13%退10%，其他征17%退14%；

开始执行

口退税制度1988年起，遵循“征多少，退多少、未征不

退”和“彻底退税原则”。

献，对出口退税政策效应的考察，要么缺乏实证支撑，要么是多种政策效应的考察。本文从历史长期趋势的角度，运用协整理论分析出口退税和我国贸易出口的长短期关系，并检验自2004年以来不同阶段出口退税的政策效果。

二、出口退税：历史与现状

出口退税是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等间接税款，退还给出口企业的一项税收制度，其政

———————————————

收稿日期：2009-08-20

1994年增值税取代工商统一税，退税率分

新税制改革，

13％和6％三档；为缓解财政退税压扩大出口，缓解退17％、

1994-1996先调高后调

税压力1995-1996年退税率下调为9％、6％和力，

低

3％三档。

自1997年8月8日起，分行业连续十余次

应对亚洲金融危调高出口退税率，并最终形成17%、15%、

连续调高

机冲击，扩大出口13%、5%的退税率体系，平均出口退税率高

达15.1％。

1997-2003

2004年、2005年和2007年年连续降低退税

连续调低，取缓解贸易顺差，优

率，最终形成11%、9%和5%的差别税率，取促进2004-2007消部分产品化产品结构，

消了20余类产品的出口退税政策，中央地

退税结构调整

方按75∶25共同分担退税额。2008-至今

截至2009年6月形成了17%、15%、13%、

连续七次调应对金融危机，缓

9%和5%五档差别税率，调税范围涉及约

高退税率解出口下滑

4000种商品。

资料来源：根据财政部、海关总署、国家税务总局等部门历次下发的出口退税调整通知整理。

基金项目：中国人民大学研究生科学研究基金项目“人民币汇率、对外贸易与经济增长的关系研究”（08XNH058）

作者简介：何兴容，中国人民大学博士研究生，主要从事外贸与国际产业研究；凡福善，中国人民银行南充中心支行副主任科员，主要从事经济计量方法与国际金融研究。

当代财经

ContemporaryFinance＆

Economics

105

当代财经2009年第10期总第299期

三、出口退税额与出口额的长短期效应

对历次出口退税政策的回顾表明，我国出口退税率调整频繁，出口额亦随之波动。关于出口退税和出口额的时间序列数据极有可能存在不平稳性，若沿用传统的普通线性回归分析方法，对经济现象的揭示容易产生虚假回归。1987年Engle和Granger提出的协整

[6]

探求非平稳变量间蕴涵的长期均衡关系和短期理论，

及PP检验等，考虑到一般性和适用性，本文选用ADF检验法。从ADF检验结果（表2）可以看出，lnexport、lntax和lnGDP所对应的P-value值均大于0.05，故不能拒绝原假设，意味着这三列数据均不平稳。对这三列数据一阶差分后的检验结果在0.1显著水平上都为拒绝原假设，表明dlnexport、dlntax和lnGDP均为二阶单整。

表2

变量lnexportdlnexportLntaxdlntaxlnGDPdlnGDP

（C,0,2）（C,0,2）（C,0,2）（C,0,2）（C,0,2）（C,0,2）

变量的平稳性检验结果

ADF检验值-0.948-4.528-1.915-4.480-0.991-2.685

P值0.7530.0020.3200.0020.7360.094

结论不平稳平稳不平稳平稳不平稳平稳

波动关系，开辟了非平稳时间序列建模的新路径。协整的意义在于，两个或两个以上的变量即使各自具有长期波动规律，但如果他们是协整的，变量之间就存在长期稳定的比例关系。本文涉及的相关方法有平稳性检验(ADF检验)、Johansen检验、格兰杰(Granger)因果关系检验以及脉冲响应函数分析。此部分使用Eviews6.0处理数据。

（一）数据和变量

因改革开放之后的出口退税政策始于1985年，此部分选取1985-2007年的年度数据，均来源于国泰安数据库，选取的变量包括出口额(export)、出口退税额（tax）和国内生产总值（GDP）。出口额是因变量，出口退税额是解释变量，国内生产总值代表一国经济总量和总体发展水平，虽然固定资产投资总额决定经济体的生产能力，但最终以产出水平表现出来，故选用代表经济体基本面的GDP作为控制变量。此外，汇率是影响出口的重要因素，但直到2005年7月21日汇率制度改革之前，人民币对美元的汇率变动都非常微弱，对出口贸易的增长实际上并没有产生较大的影响，故不宜选为控制变量。为了使数据变得平滑，消除时间序列中可能存在的异方差现象，对所有变量取对数，分别记为lnexport、lntax和lnGDP，变换后的数据系列的协整关系不发生改变。

（二）协整分析

协整是变量之间长期稳定的均衡关系，有些变量在 …… 此处隐藏：9845字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……