中国经济发展与工业化进程的三大成功模式

中国经济发展与工业化进程的三大成功模式名称 珠江模式 含义 特点 优缺点1、地方政府具有相对独立的责、权、利，获得了指导和 推进发展地域经济的主动权。 主要包括两个方面的因素： 一方面改革开放后，中央、广东实行了“财政包干”的“特 殊政策”以及逐级放权的管理体制改革，使各级地方政府 都享有较大的财政支配权，有自己可以支配的相对独立 的利益，可以对市场、资源灵活应对，敢于创新，从而 培育多层次的地方利益主体，使它们均走上了相对独立 的经济活动的舞台。另一方面地方政府在发展本地区经 济方面有了根据本地的实际情况进行理性选择和自主决 策的弹性空间。相对独立的经济活动和政绩考核，使地 方政府的行为常常带有现代经济学中的经济人的某些特 点，分权改革后的地方政府在某种意义上承担了这一时 期的模拟市场经济体制下的企业和企业家的角色。 2、区位和政策优势促进外向型经济的发展 珠江发展模式最显著的一个特征是外向型经济。由于珠 江三角洲独特的区位条件，在改革开放前，其与毗邻的 港澳地区客观上构成了一个落差很大的区域二元经济结 构。改革开放后广东先行一步的特殊优惠政策环境，使 港澳资本连同劳动密集型产业、技术、管理等，借两地 落差形成的势能，大规模地向珠江三角洲地区转移，使 得珠江三角洲工业化发展步入新的发展阶段，大量本地 农村劳动人口走进工厂，并吸引了数以百万计的内地农 村剩余劳动力向珠江三角地区转移。 3、乡镇企业及经济组织创新 1. 政府职能需要转型

新发展(问题)

广东省珠江流域中以广州、 珠江模式的基本特点包括： 深圳等为中心的 14 个市 地 方 政 府 有 相 对 独 立 决 策 县， 改革开放后， 珠江三角 洲在从计划经济向市场经 济转轨的过程中， 利用国家 赋予的优惠政策， 以其独特 的地理区位、 土地和劳动力 等优势，与外来资源相结 合， 创造了由地方政府主导 的外向型快速工业化经济 发展模式， 走出一条具有中 国特色的沿海地区新工业 化发展道路。 权、自身利益和竞争压力； 外向型企业有相对独立性产 权结构，乡镇企业具有相对 排他性产权结构；具有受惠 于外向型市场资源优势的外 向型经济发展环境；具有通 过内外市场互动，充满活力 的迅速向计划体制渗透的市 场。以出口导向和发展外向 型经济为主是“珠江模式”的 基本战略。A、在企业营销战 略目标上，以外向型经济为 导向，面向国际和国内两大 市场， 注重开拓国际市场。 B、 在所有制形式上，以乡村集 体经济为主，乡、村、组、 联户和个体五个轮

子一齐 转，一方面充分利用农村剩 余劳动力、闲散资金、传统 技术，形成新的生产力，促

进商品经济的发展；另一方 面各层次间相互竞争，相互 促进，从而使整个经济结构 充满了生机和活力。 C、 在经营形式上， 以集体经 营为主，个体、租赁、 三来 一补 、 中外合资和合作等多 种经营形式相结合，尤其是 大量的 三来一补 、合资、 合作经营，是有别于其他模 式的重要特色之一。 D、 在产业结构上， 以第二产 业为主，注重发展新兴产业 和一、二、三产业间的协调 发展。 E、在企业的生产发展上，积 极引进国外的先进科学技术 和设备，带动企业的技术进 步，同时注重企业改革，使 乡镇企业的生产和经营管理 逐步实现现代化和科学化。

珠江模式的又一典型特征是以乡镇企业和三资企业为主 体。三资企业是外部引入的经济组织形式，而乡镇企业 的崛起则是通过中国农村工业化的特殊道路，借助三资

企业的引入促进自身组织的转型，是珠三角地区经济组织创新的主要内容。珠江三角洲乡镇企业的前身是社队 企业，与全国包括苏南地区的乡镇企业一样，曾经历了 漫长而艰苦的缓慢发展阶段，改革开放后才进入了蓬勃 发展的新阶段。

4.珠江三角洲地区迅速成为国内市场与国外市场的结合 部，一方面大量国内的出口商品由其直接或经港澳等地 转口到国际市场，而海外进口商品又经珠三角地区大量 地输送到各地；另一方面加工贸易制成品除了大量出口 外，带动了这一地区的进口替代产业，生产出了大批当 时国内极为短缺的新兴消费产品并迅速向国内市场扩 散。 “内外联动”的市场效应，使珠三角经济迅速向国内外 市场拓展。 珠江三角洲新工业化进程中，市场经济能使珠江三角洲 的各种生产要素得到了优化配置，将不同的所有制、不 同国别、不同属性的资金和不同的生产要素转化为一股 强大的动力，抓住各种发展机遇，迅速推进经济的腾飞。

在企业经营体制上，注重以 重点产品、骨干企业组成的 企业集团的发展，提高企业 市场应变能力，在竞争中取 得优势。

苏南模式

通常是指江苏省苏州、 无锡和常州等地区通过发 展乡镇企业实现非农化发 展的方式。 农民依靠自己的力量 发展乡镇企业； 乡镇企业的 所有制结构以集体经济为 主； 乡镇政府主导乡镇企业 的发展。 苏南模式是“地方 政府公司主义模式”、“能人 经济模式”和“政绩经济模 式”,本质上是“政府超强干 预模式”。

政府出面组织土地、 资本 和劳动力等生产资料，出资 办企业，并由政府指派所谓 的能人来担任企业负责人。 这种组织方式将能人(

企业 家)和社会闲散资本结合起 来，很快跨越和资本原始积 累阶段，实现了苏南乡镇企 业在全国的领先发展。1989 年，苏南乡镇企业创造的价 值在农村社会总产值中已经 占到了 60%。

好处： 第一， 乡镇企业可以从不多的社区积累中获取 原始资本， 并可以依靠“政府信用”从银行取得贷款， 还可 以无偿或低成本占用社区内的土地资源，廉价使用社会 区内的劳动力，从而带来创业成本的节约。 第二， 地方政府可以利用其身份和信誉， 为企业取得 计划外的原料，促进产品销售和处理商务纠纷，并帮助 管理人员规避来自于财产转移和国家政策歧视方面的风 险，这也是许多私营企业宁愿放弃部分财产控制权和收 益权，争当集体企业的一个主要原因。 第三，政府组织资源，企业规模一般比较大，可以生 产一些资本密集型的产品。 第四，在乡镇企业发展初期，人们的产权意识、竞争 观念比较淡薄，平均主义思想严重。此时兴办社区成员 名义所有、地方政府实际控制的集体所有制企业，社会

1、外生式 苏州模式是典型的引进发展型，通过建立工 业园区，以强势政府和有效政府为基础，以 招商引资为手段，以土地换资金，以空间求 发展。苏州拥有的 4 个国家级经济开发区和 9 个省级开发区，如今，苏州工业园区几乎 与苏州园林一样有名。这个中新两国政府的 重要合作项目，经过 10 多年开发，各项主 要经济指标基本达到苏州市 1993 年水平， 相当于再造了一个新苏州。 地方政府以经营城市的理念进行类公司化的 运作，这个公司以土地、税收优惠、城市品 牌为资源，以外资为客户，以增加投资为拉 动增长的主要手段，以 GDP 为自己的营业 额，以地方财政收入为利润。

比较容易接受。 但苏州模式也有不足之处， 搞的是来料加工， 此外，政企关系不明、社区成员共担风险的特性，客 观上也使社区政府和企业决策者敢于大规模举债，上一 些技术含量高但风险大的项目，使苏南地区在产业结构 高级化、企业组织规模化方面领先温州地区。 缺点： 集体资源实质上成为政府的资源， 个人的财产 权得不到应有的尊重，民营经济、基层企业家的力量得 不到发展，市场活力长期受到压制。 2、内生增长式 江阴的明智在于，当不少人宣布了“苏南模 式”死刑时，它没有和自己的过去一刀两断， 有人把“科技创新+资本经营+上市公司”的 发展 …… 此处隐藏：2103字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……