新广告法重点解读

2015年新广告法法务部

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新法背景 重点解读 法律责任

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新修订的广告法于 9 月 1 日正式实施，这是 1994 年广告法颁布以来的首次修订，经过大量

调研和反复论证，修订幅度越大、涉及范围广，引起社会各界高度关注。

一、广告不得使用绝对性用语—— 广告不得有下列 情形：(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳 ”等用语，但是依法取得的除外。(9条)

如：国家级、世界级、最高级、最佳、最大、第一、 唯一、最好、最大、精确、顶级、最高、最低、最、 最具、最便宜、最新、最先进等无从比较，无从鉴 别的用语。

极限用语包括但不仅限于商品列表页、商品的标题， 副标题，主图以及详情页，商品包装等。

二、增加了虚假广告的定义——(28条)

虚假广告

推销的商 品或服务 不存在的

推销的性 能，用途， 成分等与 实际不符

使用无法 验证的信 息作证明 材料的

虚构使用 效果的

实例探讨Lorem ipsum dolor sit amet consectetur adipisicing elit sed 佳洁士双效炫白牙膏以台湾艺人小 S为代言 人，广告中突出显示的代言人使用牙膏后 的美白效果，系通过电脑修图软件后期的 过度处理产生，并非广告牙膏的实际使用 效果，构成虚假广告，罚款603万元。

“好丽友·薯愿”马铃薯膨化食品因产品外包装内容 涉及虚假宣传，被工商部门处以 5万元罚款。根据相 关规定，反式脂肪酸含量≤0.3g/100g时，可标注为

“含量为0”,即便标注“含量为0”,但事实也未必完全没有反式脂肪酸。而广告中却标注“100%不含反 式脂肪酸、还能瘦身”误导消费者。

三、对广告代言人提出新要求——(38条)第三十八 条 广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明， 应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，并不得 为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。

不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

四、广告发布地点的限制——(39条)

第 三 十 九 条 不得在中小学校、幼儿园内开展广 告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅

材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告，但公益广告除外。

五、增加广告方式的限制——(43条)第四十三条 任何单位或者个人未经当 事人同意或者请求，不得向其住宅、 交通工具等发送广告，也不得以电子 信息方式向其发送广告。

LOREM IPSUM

以电子信息方式发送广告的，应当明 示发送者的真实身份和联系方式，并 向接收者提供拒绝继续接收的方式。

六、对互联网弹出广告的限制——(44条)第四十四条 利用互

联网从事广告活动，适用本法的各项规定。Lorem ipsum dolor sit amet consectetur adipisicing elit sed

LOREM IPSUM

利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发 布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

法律责任极限用语由工商行政管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万 元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销 广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告 发布者，由工商行政管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以 下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件

虚假广告由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响， 处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的， 处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其 他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或 者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照， 并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处 十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下 的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的

罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请

A

B

C

电子信息

互联网

由有关部门责令停止违法行为 ，对广告主处五千元以上三万 元以下的罚款。

由工商行政管理部门责令改正 ，对广告主处五千元以上三万 元以下的罚款。

谢谢 大家