餐饮服务食品安全示范县创建纪实

实施民生工程 打造食品安全

——餐饮服务食品安全示范县创建纪实

一、统一领导，健全创建工作运行机制

创建工作是一项系统工程，组织领导是保障。今年以来，我县餐饮服务示范县创建工作按照政府推动、部门指导、企业争创、群众参与的机制，来扎实推进。在实施过程中，南江县政府先后召开了食品药品监督管理局、餐饮服务监管相关部门、各乡镇、餐馆服务单位参加的餐饮安全监管动员会及创建工作高度会议，研究部署创建工作，成立了由XX副县长任组长、县食品药品监管局局长XX任副组长、各食品安全监管部门主要负责人为成员的创建工作领导小组，设立了创建工作领导小组办公室，具体负责创建工作重大事项进行统一组织、高度和协调。今年以来，我局将创建工作纳入重点工作计划和政府目标考核，召开相关部门和餐饮服务单位参加的餐饮服务监管工作会议，确定了2012年餐饮服务监管工作重点，落实了部门工作职责，研究出台了有效的餐饮服务安全示范创建工作实施方案和工作措施，并以政府的名义下发了创建工作方案，印发了创建工作任务分解表，把体系建设、基础工作、环节监管、监督检查、硬性指标等创建任务逐一细化分解，全部落实到乡镇街道、食品监管相关部门及餐饮单位，在广泛发动社会各方面力量参与创建的基础上，充分调动餐饮服务单位参与创建工作的积极性，强化餐饮服务单位作为第一责任人责任意识，自觉强化自律管理、诚信守法经营，确保创建工作扎实有效推进。

二、标本兼治，着力治本，构建餐饮服务单位食品安全监管长效机制 ——健全组织，完善三级餐饮服务监管网络

认真分析餐饮服务食品安全形势，牢牢掌握餐饮服务企业动态，抓住薄弱环节解决突出问题，探索监管经验，创新性地做好餐饮服务监管示范创建工作。在乡级建立餐饮服务监管机构，明确基层监管职责，健全完善了县、乡、村三级覆盖的农村餐饮服务监管网络。

——加强餐饮服务食品安全日常监管

为进一步摸清底数，建立健全监管对象信息档案，做好全县餐饮服务监管基础工作。采用统一方法，对全县餐饮单位按照分组划片、填写信息采集表、拍摄照片等方式进行了调查摸底。统一内容，对每个单位的调查内容，包括单位名称、地址、负责人、经营面积、从业人员、证照等共18项。统一编号，对每个单位统一编码，具体由业态分类代码+县区码+年份+4位序列编号组成。统一格式，每个单位都填写统一的信息采集表，至少拍取门头、厨房、餐厅三张照片放入档案。通过对全县餐饮单位、集体食堂全面的摸底检查，建档工作已全面完成。

在日常监管中，积极探索餐饮监管新模式。相继建立了餐饮服务巡查、处罚约谈、信息登记、公报公示等制度。从6月至今，在全县开展餐饮服务食品安全安康行动，全面提升全县餐饮服务食品安全水平。结合上级部署，开展打击非法添加和滥用食品添加剂专项行动。在全县召开了餐饮服务食品安全规范管理年启动及打击非法添加和滥用食品添加剂工作会议，利用9个月时间，对全县所有餐饮服务单位、集体食堂的餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、索证索票和进货台帐制度、清洗消毒制度、加工管理和留样制度落实情况，食品添加剂使用行为，环境卫生整治情况进行一次拉网式检查。以整合执法资源，创新监管制度为重点，尝试了与教育部门联合整治学校食堂餐饮食品安全，与住房和城乡建设部门联合整治工地食堂餐饮食品安全，与公安部门联合整治无证餐饮服务单位，与旅游、工商、发改等部门联合整治旅游景区餐饮服务单位。通过联合执法，全县XX所学校食堂实现了餐饮服务许可率100%、餐饮服务公开承诺率100%、餐饮量化分级率100%，其中评定为“良好”等次以上的达80%以上，有效规范了学校食堂经营行为，确保了师生在校就餐安全。与公安部门集中清理整治无证餐饮服务单位，通过采取强有力的执法措施，坚决取缔无证经营的“钉子户”，确保无证经营餐饮服务行为得到有效遏制。

——保障重大活动，应急管理程序化

面对越来越重的餐饮安全保障任务，制定了重大活动餐饮服务食品安全保障工作预案和重大活动餐饮服务食品安全监督保障运行程序。每一次重大活动保障，都按照预定程序格式化、规范化操作，从接受保障任务，制度保障方案，人

员、物资、技术准备，评估接待单位，落实责任，进驻现场，食谱审查，巡回监督食品加工场所、设施、原料采购、运输、贮存、加工、餐饮具洗消、保洁等过程，应急管理、检查记录、工作总结、到保障活动结束后资料归档，形成了一套规范的保障模式。今年以来，共成功保障了。。。等XX余次重大活动期间的餐馆安全。该局加大商品抽检力度，全县县辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达97%以上，农村集体聚餐备案率达95%以上，辖区餐饮服务食品安全应急网络覆盖面达100%，辖区内三年以上未发生重大餐饮服务食品安全事故，公众对餐饮服务食品安全满意率达80%以上。

——实行“六统一”管理，强化餐饮单位的规范

面对众多的餐饮服务单位，XX县食品药品监管局对餐饮服务单位采取了“六统一”的新举措。统一制度。餐饮服务单位常用的20项食品安全管理制度编印成册，交将其中的4项主要制度彩色印刷，压膜制作，全部发放给餐饮单位。统一档案。每个餐饮服务单位统一了从业人员培训档案、健康档案、供货资质档案。统一标识。计制作了统一颜色、规格的分区标识牌，包括粗加工区、切配区、面食区、凉菜区、洗消区等45种分区标牌，便于企业自身管理和部门监管。统一记录。统一印制了餐饮业食品采购与验收台帐，餐饮单位餐饮具清洗消毒记录等，规范内部管理。统一评级。对餐饮单位按照信用评价标准进行统一评级，实行从4A到A级动态管理，促使企业诚信经营。统一公示板。统一设计制作了公示板，设置在店堂显著位置，将餐饮服务许可证、从业人员健康证、主要管理制度、消费提示、投诉电话等内容进行公示，便于公众监管。

三、狠抓配套联动，务求创建实效

——加强舆论宣传，引导社会参与

坚持宣传教育与制度宣传并重的原则，通过利用广播、电视、报纸、网络、简报等形式，及时报到餐饮服务食品安全创建工作进展情况。通过设立咨询台、展板，印发宣传材料、政务公开栏等形式，开展了餐饮服务食品安全宣传进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭“五进“活动，普及餐饮活动食品安全知识，增强公众的餐饮服务食品安全意识，公众对食品安全满意率达到80%以上。今年

种类宣传活动共接受群众咨询300多人次，发放宣传资料4000余份。

——实施许可及培训，上门服务常态化

今年以来，我局面对新增加的餐饮服务许可职能，从许可条件、审批程序、责任机制等方面依法规范，对每个餐饮单位的许可，都严格按照国家局餐饮服务许可现场审查规范要求进行现场审核，达不到要求的，坚决不予许可。在审批过程中，严格现场核查验收，实行层级负责制，每个餐饮服务单位的许可审批，均由现场核查的执法人员、科室长、分管领导、主要领导层层签批，责任到人。在加大餐饮服务从业人员培训力度上，编印了《餐饮服务从业人员培训教材》，制作了培训光盘、课件，每次培训，都为每个从业人员发放一本教材，集体观看光盘，并由工作人员负责讲解餐饮服务食品安全管理重点知识，最后，下发试卷，统一考核。考核合格者，发放培训合格证。为了给餐饮单位提供方便，针对大中型餐饮单位、集体食堂从业人员较多的实际，我局提供上门服务，进行集中培训，为餐饮单位提供了方便， …… 此处隐藏：10284字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……