法治建设与和谐社会论文(5)

法治与建设和谐社会的关系

法治, 是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式, 它以法律的规范性、强制性为特点, 通过立法和法律实施等活动, 调整社会关系, 平衡社会利益。法治建设与和谐社会建构之间具有高度的同一性, 构建和谐社会必然要求推进法治建设。

和谐社会赋予法治诸多新的理念，特别是以人为本的法律观，关注弱势群体、“无讼”等和谐社会背景下的法治理念具有较大的现实意义。以人为本的法律观体现在立法中，主要表现在构建和谐社会要求的法必然是良法。法律不是恶法而是良法的话，本身就是一种和谐。

在法治社会, 法律为社会提供了明确的行为规则。严格地遵守法制, 社会矛盾和冲突就可以最大幅度地降低或者减少, 为构建和谐社会创造条件。法治的意义不仅在于可以减少矛盾, 而且还在于可以有效地解决矛盾, 使已经产生的纷争能够得到及时解决, 使不和谐的状态归于和谐。从减少矛盾和解决矛盾这个意义上讲, 法治就是达成和维系和谐社会的重要手段与路径。只有通过民主法治的手段, 才能体现公平正义、促进诚信友爱、培育充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会环境。

在和谐社会的构建过程中，各种社会利益集团相互博弈，相互共存，逐渐形成社会各种正当利益共存的局面，而法治就是使这个局面能够形成的重要机制保证。如果一个国家法治完备且适合本国国情，社会成员之间就能和平共处，社会关系就能和谐顺畅。反之,如果民主法治制度欠缺失当,社会成员则必然冲突频发, 社会关系必然扭曲动荡。因此,民主法治是整个社会关系调节器的重心, 在构建和谐社会的进程中居于支配地位, 起着关键作用。民主法治机制通过对权利、权力、义务、责任和程序这些规范要素的合理安排, 形成调整社会关系的法律体系, 以确保公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这些价值目标得到确认、尊重和实现。

构建和谐社会以建设法治社会为基础，和谐社会离不开法治，但是，应当明确，法治社会并非就是和谐社会。和谐社会的内涵更为丰富，和谐社会要求物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设共同发展，要求经济的发展、政治的昌明与文化的繁荣协调一致，要求人际关系和社会秩序以及人与自然的关系都是协调稳定的，社会发展是全面而可持续的，所以和谐社会的内容包含了政治、经济、文化、道德、环境等广泛领域。法治社会从制度层面集中体现了和谐社会的政治、经济领域最主要方面的内容。正确认识法治与和谐社会的关系，有助于我们明确构建和谐社会的目标，为构建社会主义和谐作出贡献。

我们应当明确，我们所要构建的社会主义和谐社会，并不是一团和气、没有秩序的社会，也不是没有利益和矛盾冲突的社会，而是秩序得到规范、矛盾得到化解、冲突得到弥合的社会。