中国企业管理情境的形成根源、构成及内化机理(3)

　　(2)强调政府政策与企业行为的关联性从还原论思维出发，政府和企业是国家体系中两个独立的构成，因此西方市场经济理论强烈反对国家干预主义。大量西方研究也证明了完全竞争在市场经济发展中的有效性，市场这只无形的手会实现资源的最优配置和经济的自动调节，唯有出现市场失灵的情况，才需要政府干预。从整体论思维出发，政府和企业这两个构成之间相互联系、不可分割，因此我国采用政府主导型经济模式，强调政府和企业之间的紧密关系。尤其是在我国由计划经济向市场经济转型的大背景下，政府及相关政策法规的作用不可忽视，如研究发现中国正处于经济迅速发展、制度快速变迁的历史阶段，是典型的“新兴加转型”国家，因此面临着异常复杂多变的制度情境[24]，需要发挥政府的作用。尽管从当前的社会实践来看，不仅是国有企业，大量民营企业均受制于政府部门，甚至同时受到多个政府部门的管制和干预，如政府对土地、资金或是一些关键的科技和产品研发项目等均拥有绝对的控制权，使得企业不得不通过各种渠道和途径保持与政府的亲密“关系”，从而造成政府通过干预企业获得“权力寻租”的现象普遍存在，滋生大量腐败行为。从本质上来看，政府干预的主要目的并不在于此，而是为了实现经济有效增长和社会转型，同样的，企业政治行为的动机主要是获得产权的法律保护机制和政府提供的发展机会和优惠。政府与企业的紧密关系主要通过制定和实施政府政策来实现，正如陈剑平[25]指出的，政府创新政策的本质上是一种制度安排和规则设计，发挥着对企业技术创新活动的外部导向与激励作用，在创新系统中占据重要的地位。可见，在中国国情下，受中国传统思维的影响，国家政府和法律政策对企业组织的影响并不是一般意义的引导和监督，而是存在更为紧密的关联性，甚至强调政府是国家体系的核心构成，需要发挥政府的作用带动经济和企业的发展。

　　3.2市场情境

　　西方市场经济理论的出发点是还原论，采用“隔离”方法，排除一切干扰因素，把个人从社会中抽象出来，因此提出理性“经济人”假设，认为只要构建和完善法律、公约、契约等共同遵守的行为准则和规范，就能够约束市场主体即企业组织的行为，维护市场公平竞争、保证市场正常运行。由此，西方国家的市场情境体现出公平竞争、自动调节、制度规范等特点，但中国的市场经济是在计划经济的基础上引入市场机制并逐渐发展而来的，带着强烈的计划经济色彩，且受到中国传统整体性思维的显著影响，因此存在着如下的特殊性。

　　(1)市场效应的部分覆盖性从实现国家整体利益出发，我国推进市场经济的目的是实现国家经济的有效转型和发展，而非健全满足完全竞争需求的市场经济制度体系。由此，允许计划和市场共存，实现市场制度效应的部分覆盖。尤其是大量主宰国民经济命脉的国有企业仍然保持高度垄断的地位，并同时采用市场和计划两种方式进行资源配置和调控。甚至对于部分民营企业而言，由于大量核心资源受国家政府管控，计划经济的手段同样存在。受政府与企业亲疏关系的影响，民营企业在获取关键资源和政府支持上远不如国有企业，无法进行公平竞争；且政府对某些行业实现了严格的准入限制，导致这些行业保持高度垄断，民营企业没有机会参与竞争。然而，从趋势上来看，随着民营企业的蓬勃发展，在国家经济发展中所占的比重越来越高，促使国有企业不断调整发展战略和模式，适应市场经济环境，如原来完全受政府控制的机车行业，逐渐开始通过加剧内部竞争促进创新与发展，部分机车企业甚至开始主动开拓国内外新市场。总体上，我国的市场制度是一种区别对待不同所有制企业的制度：对于民营企业和外资企业，市场制度已占据主导地位，主要依赖市场竞争机制实现有效运行和发展；对于国有企业，市场制度只起到引导作用，主要则依赖政府管控。虽然严格意义上的西方市场经济制度在国有企业或某些特殊行业具有排他性，但市场经济理念在不断延伸。

　　(2)市场制度执行的不彻底性受市场制度影响，我国企业的竞争力在不断增加，甚至在全球市场中占据越来越重要的地位，但在竞争中“不折手段”却不用承担后果的现象也屡屡发生。同时，根据市场制度理念，我国逐渐开放市场，不仅鼓励民营企业发展，还积极引入外资企业，更重要的是逐渐强化企业通过全球化资源整合实现深度全球化，但供需关系未能得以均衡协调，存在某些产业产能过剩、某些行业供过于求的现象[26]。此外，以开放性和竞争性思想紧跟全球互联网、物联网、大数据、云计算等新信息化和数据化技术的迅速发展潮流，接纳并鼓励信息技术的全面渗透和发展，成功步入互联网+时代，并在新技术环境下，不断改变传统的竞争态势，创造更灵活和富有弹性的组织运营和管理模式，甚至跨边界联合多样化、关联化群体力量获得更强的竞争优势，实现持续生长，但在此过程中同样存在大量恶意竞争、虚假交易等不良行为，未得到相应的管制。研究普遍认为，造成市场制度执行不彻底的原因在于市场制度本身不够完善，能够有效规范市场行为的正式制度如专利法、版权法、契约法、环境法、网络交易管理办法等尚未成熟，且缺乏相应的有效执行措施[27]，但从更本质的层面来说，则是受整体论思维的影响，往往以经济发展大局为主，其次才考虑发展的细节和相互关系问题；同时以发展市场思维为主，其次才考虑完善市场制度和执行。

　　3.3社会情境

　　社会情境体现了具有普遍性、在相当长时期里具有稳定性的社会规范体系，是社会传统价值观和信念的集合体，其核心构成便是文化[28]。社会情境或文化体现了思想意识的集体性程序或共同的体系，促使规范、价值观、信念和期望的形成，并引导着对自我、对他人和对世界的感知，进而形成差异化、持久性的行为方式。HOFSTEDE[29]构建了民族文化模型，认为文化体现为权力距离、集体主义和个人主义、女性化和男性化、不确定性规避、长期导向和短期导向5个维度。针对中国的社会情境和文化特点，部分学者直接将中国社会文化归纳为“关系”，认为中国是一个“关系”本位的社会，人们的观念和行为受“关系”和“人情”的影响非常显著[30]。费孝通[31]进一步提出“差序格局”理论，认为越靠近个人社交网络中心的关系越亲密、相互越信任，离中心越远的关系越疏远、相互信任程度则越低。中国特殊社会情境的形成正是源于整体论思维尤其是系统整体论和关系整体论思维。系统整体论和关系整体论思维均强调社会是一个整体，个体在社会中不能孤立存在，而是通过某些链接与其他个体或组织产生联系，并通过这些链接获得信息和资源，这也就是关系的形成。正如社会网络理论所强调的，个体处于网络中的位置、拥有链接的多少以及链接的强度均会影响其知识和资源的获取。尤其在中国情境下，社会网络的影响更显著[32]。 …… 此处隐藏：1074字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……