(联合焦化公司)基于分层分类管理的企业人力资源变革
基于分层分类管理的企业人力资源变革
武汉平煤武钢联合焦化有限责任公司(以下简称“联合焦化公司”)于2008年6月28日由武汉钢铁股份有限公司与河南平顶山煤业(集团)有限责任公司各出资50%组建而成,其前身是武汉钢铁集团焦化有限责任公司。目前,联合焦化公司已拥有7.63米现代化大容积焦炉2座、7米焦炉1座、6米焦炉6座、4.3米焦炉2座和处理能力为140t/h的干熄焦装置5套,焦炭年生产能力达到690万吨,总资产达到50亿元,销售收入过百亿,生产规模位居全国焦化行业第一位,是中国中南地区最大的煤化工基地。在新一轮跨越式发展进程中,联合焦化公司深入贯彻落实科学发展观,实行科学管理,改革人力资源管理格局,率先在武钢二级单位中提出了基于分层分类管理的企业人力资源管理模式,运用于企业人力资源管理中,取得了显著效果。
一、基于分层分类管理的企业人力资源变革产生的背景
目前,国内钢铁工业正处于重组、联合发展的历史机遇期,武钢顺应时代潮流,提出了中西南发展战略。近两年,联合焦化公司两座
7.63米焦炉、三套新干熄焦、10万吨苯加氢项目相继投产,产能规模、装备水平大大提升,迎来了前所未有的新一轮跨越式发展良机。但是,以下几个问题也更加突出地摆在了面前:
1.现有职工年龄结构、知识结构不合理
目前,公司有正式职工总数2200多人,通过调研和数据统计分析,50岁以上的员工占总数的19%,40~50岁以上的员工约占总数的29%,存在一定程度的年龄老化现象。另外,由于技改项目的相继投产和新技术、新工艺的应用,原有职工的知识结构和技能储备已很难满足工作需要。随着生产效率和现代化程度的提高,职工年龄结构和知识结构不合理的问题日渐突出。
2.后备人才不足
联合焦化公司当前正处于快速发展的关键时期,除了产能规模迅速扩张外,在化产品深加工、科技板块也发展迅速:落户葛店经济开发区的50万吨焦油深加工项目即将开工建设,明年年底将建成投产;
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下属“武汉焦耐设计院”在发展设计业务的同时,还拓展了技术服务业务,去年实现产值过千万,今年将实现产值翻番。这些项目的推进和发展都需要优秀的后备人才作基础,而结合当前的人力资源现状来看,后备人才明显不足。
3.人力资源管理难度大
近几年,为了实现人力资源的优化,联合焦化公司参照武钢其他公司的做法,引进了为数不少的协力工和劳务工。这些外用工与劳务派遣单位签订合同,协力工一般具备大专及以上学历,技能水平达到一定要求,在有一定技术含量的工人岗位和管理岗位上工作;劳务工一般学历不高,在技术含量不高的生产、辅助及后勤岗位工作,或从事成片外包、协议保产和繁重体力劳动。正式职工和外用工混杂在一起共同工作,但工作性质和待遇水平并不相同,这给人力资源管理带来了极大的难度。
4.安全生产压力大
联合焦化公司是湖北省重点防火防爆单位,属高危、高风险区域。由于人力资源老化和工种复杂,以及职工的技能水平不能适应快节奏的发展要求,生产一线工人往往不能提前准确预知安全隐患,故障排除能力不强,容易影响生产的安全进行和企业的经营管理。在生产和技改的双重压力下,公司的安全生产压力非常大。
在这样的严峻形势下,联合焦化公司对症下药,积极推行管理创新,以人为本,从人入手,改革人力资源管理格局,适时提出了基于分层分类管理的企业人力资源管理新模式。
二、基于分层分类管理的企业人力资源管理模式的内涵
1.基于分层分类管理的企业人力资源管理的概念
以科学发展观为指导,以服务生产经营大局、实现企业战略规划为目标,联合焦化公司从人力资源的数量、质量和素质三个方面入手,盘活现有人力资源存量,提升人力资源价值,制定人力资源规划;统筹考虑选人、用人、育人、留人等各个环节,大胆创新管理机制,按照人员素质、用工形式等进行人员分类和岗位分类,实行分层管理,打通不同类别人员在各类岗位间进行有序流动与晋升的通道,建立健2
全各类人员的绩效评价体系和薪酬激励体系,并加强人力资源开发及其管理,构筑了基于分层分类管理思想的企业人力资源管理新模式(见图1)。
图1 基于分层分类管理的企业人力资源管理模式的主要组成板块
新的人力资源管理模式力求可操作性、适应性、有效性和可持续发展性的和谐统一,实现了“一个跨越,三个转变”,即从人力资源管理的感性认识向理性认识的跨越,从被动管理向主动管理、从无序管理到有序管理、从单一管理向立体管理的转变(见图2)。
2.基于分层分类管理的企业人力资源管理的特征
①人力资源科学合理分类,分层管理
②各类人员有序流动、晋升,充分调动职工主观能动性
③薪酬体系、绩效考评体系、激励机制合理配套
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④服务于人力资源规划实施,有利于持续发展
3.基于分层分类管理的企业人力资源管理与传统人力资源管理体制的区别
3.1 清晰的人力资源管理格局
传统的人力资源管理是粗放、单一型的,对不同用工仅仅进行简单区分(如只分为正式工和外用工),再进行简单的分类管理。这种管理方法很难兼顾到越来越多的外用工的利益,往往会造成薪酬和岗位不匹配,打击外用工工作积极性,对正式工也缺乏强有力的约束,很难把握人力资源管理全局。这样的“简单管理”方式不仅使工作被动,而且会给企业带来很多不必要的麻烦。
而基于分层分类管理的企业人力资源管理模式是整体而有序的——在充分评估现有各类员工人力资源价值的基础上,从学历、素质、年龄等各方面综合考量,按照工种、岗位性质、技术水平、学历等进行合理分类,形成清晰的人力资源管理格局。
3.2 立体化的人力资源管理体制
随着经济发展的日新月异,众多企业在人力资源管理方面面临许多新问题、新挑战,人才的引进、培养、薪酬、绩效管理等等,无一不成为企业管理者关注的焦点。各类人才的合理管理,往往成为制约企业发展的瓶颈,许多企业往往只在当前需求面前动脑筋,实行简单单一的管理方式,使得人力资源管理处于无序状态,导致员工不满、人才流失。
而基于分层分类管理的企业人力资源管理模式综合考虑现有人力资源存量,以人力资源规划为蓝本,挖掘和提升人力资源价值,统筹考虑了选人、用人、育人、留人等各个环节。员工的分类考虑、分层管理、薪酬体系、绩效考评体系、激励机制、日常管理、规划等构成了立体化的管理格局,对人力资源管理的方方面面都提出了具体要求,有很强的指导作用。
三、基于分层分类管理的企业人力资源管理的实施
1.对人力资源合理分层分类,形成立体化管理格局
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在充分评估现有各类员工人力资源价值的基础上,从学历、素质、年龄等各方面综合考量,进行科学合理的分类:
(1)基本分类
按照用工方式,结合人力资源发展规划所需,将所有职工分成三大类六小类:
A类:正式员工。包括:
A1:联合焦化公司全民合同制职工、国家统招的大学生、武钢组织部分派的人员。
A2:联合焦化公司招录的社会人才和B类员工中的二次晋升人员。 A3:B类职工中的初次晋升人员。
B类:协力工。经过严格筛选程序录取,在有一定技术含量的工人岗位和管理岗位上工作,且年龄35岁以下、大专及以上学历、技能水平达到一定要求,身体健康的劳务派遣人员。
C类:劳务工。包括:
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