十二五科技发展规划 000(3)

六是科技投入严重不足。

尽管近几年我国化工科技开发投入的绝对数量是逐年增加的，但科技开发投入占GDP的比例却在不断下降。“七五”期间为0.7％，“八五”期间为0.5％，“九五”、“十五”期间为0.4％左右，“十一五”期间略有提高。造成这种局面的原因，主要是在计划经济体制向市场经济体制的转型过程中，

十二五科技发展规划征求意见稿

科技投入仍以政府为主，由政府、企业、社会共同投资并以企业为主的合理格局尚未形成；“十五”以来，政府的科技投入在宏观上又倾向于电子信息、生物医药、社会发展等行业，属于传统工业的化学工业得到政府资助的科技经费相对减少。企业因对技术创新的内在动力缺乏足够的认识，其科技投入普遍较低，特别是部分国有大中型企业，作为技术开发、成果转化、科技投入的主体作用还远远没有到位。

（三）行业科技发展趋势

面对资源短缺、能源紧张、环境压力大等世界性难题，石油和化学工业技术正呈现以下发展趋势：

一是循环经济理念贯穿整个生产流程，低碳引领未来化工发展。

循环经济是以减量化为核心，以再利用和资源化为重要内容的工业发展新模式，强调在追求自然资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下，寻求经济效益最大化。

石油和化学工业是资源加工型原材料行业，具有重化工的典型特点，高度依赖能源与矿产资源。我国能源、资源储量的人均占有率远低于世界平均水平，且资源利用率明显偏低，并伴随比较严重的环境污染，致使我国石化行业的单位GDP能耗比世界先进水平高出许多。同时，由于产业结构不尽合理，高耗能产品发展较快，能源和资源消耗不断增加，增长中的能源与资源供给跟不上更快增长的能源和资源消费，我国石化产业面临强大的供求矛盾压力。为此，在对现有石化产业新技术开发、技术改造和调整产业结构过程中，要牢固树立循环经济的科学发展理念，形成少投入、多产出的生产方式和少排放、多利用的消费模式，这对保证石化产业健康发展具有十分重要的战略意义。

传统的化工生产模式已产生了严重的环境和生态问题，温室效应导致

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全球气候变暖已成为威胁人类生存的重大问题，引起各国政府的高度重视，石化产业必将肩负更加重大的环保责任，既要逐渐从“末端治理”转变为“生产全过程控制”，以大幅度减少污染物排放，更需通过原料、路线和产品的根本性改变，达到大幅度节能减排的目的。

二是产品开发向高性能、低成本、高附加值和专用化方向发展。

产品的高性能化、精细化是世界化学工业产品结构调整的战略举措。例如，化工新材料的高性能化、多功能化、智能化发展，可有效降低生产成本，延长使用寿命，提高新材料产品的附加值和市场竞争力。通过改性提高材料性能，是当。前材料高性能化的一个重要方向，通用塑料的工程化、工程塑料的高性能化已是世界各国聚合物改性的重点和热点。精细化工产品的专用化、高附加值化不仅能提高产品的市场竞争力、满足相关领域的发展需求，而且能提升自身的经济效益。

三是技术开发向技术集成创新转变。

石化产品的生产往往要经过原料预处理、合成、分离、干燥等多个程序，流程长、单元操作多、单元操作之间相互影响大、生产过程复杂。人们在不断追求先进生产工艺、高的生产效率、高的产品质量和高的生产效益的过程中，往往先从单元操作入手，针对具体的产品生产过程进行创新研究和开发，并努力使创新成果在工业中得到应用。由于单元操作之间相互影响大，单元操作的技术创新在整个流程应用时，其效果往往不能得到充分发挥。随着科学技术的日新月异，学科间的相互交叉和不断渗透，特别是系统论思想的广泛传播，当代技术开发和创新模式已发生质的转变，由注重单项技术创新向注重技术集成创新转变，达到从整体上提高生产技术水平和生产效益的目的。

四是原料结构及其技术路线有了明显调整。

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当今社会人类正面临“资源、能源、环境”等多重挑战。目前，世界上化工基础原料三烯（乙烯、丙烯、丁二烯）和三苯（苯、甲苯、二甲苯）均以石油为原料制取，其消耗的石油约占石油消费总量的6％，石油和天然气为95％左右的有机化工产品提供了原材料。随着世界石油资源的日益枯竭，为保持世界经济和社会的可持续发展，各国纷纷实施原料和能源结构“多元化”战略。

在我国，石油化工消耗的石油占石油消费总量的20％左右，而我国消费的石油中，有近50％依靠进口。石油既是能源也是化工原料，实施能源结构和化工原料结构的“多元化”，是保障我国能源安全和化学工业可持续发展的战略措施。因此，依据我国“富煤少油”的资源情况，积极发展油气勘探技术、现代煤化工技术和生物炼制等技术，促进原料结构的调整与优化，突破资源制约，是未来的重要发展趋势。

五是新型催化、分离和化工过程强化等关键共性技术仍然支撑产业技术升级。

新型催化材料与技术、先进的分离材料与技术，对于石油和化工行业的技术升级具有重要的影响，而以化工过程强化为代表的先进技术，将使石油化工过程的工艺流程得到简化、能耗明显降低、设备体积和投资大幅度减小、污染排放明显改善。可以预见，未来石油和化工行业的发展，将主要依赖新型催化材料与技术、先进的分离材料与技术、化工过程强化技术的进步及发展，这些先进共性技术的发展及应用，将改变石油和化工行业的发展模式、提高行业整体技术水平，推动节能减排。

六是纳米、信息等现代技术正得到广泛应用。

利用纳米技术，提高高分子复合材料的力学、光学、电学、阻燃性能，以及催化剂的活性和选择性，已在实验室研究和部分产业化应用中得到充

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分肯定，纳米技术在化工材料中更为宽泛的应用已成为支撑化工材料高性能化的一个重要方向。信息技术在石化产业中应用的重要性日显突出，利用分子信息技术进行目标产品的分子设计、利用计算机辅助设计技术进行生产过程优化设计、利用各种信息获取与计算机自动控制技术，实现生产过程优化等已成为现代石化技术发展的一个重要方向。此外，现代生物王程技术、组合化学技术等新兴技术也将在石油和化工行业中发挥越来越重要的作用。

三、产业发展科技需求分析

石油和化学工业是技术密集型行业，其发展必须以科技为先导。进入21世纪以来，行业科技取得了巨大成就，一批关键、共性技术的突破，在一些重点领域打破了制约行业发展瓶颈；一批新工艺、新技术的开发应用，促进了产业技术升级；一批拥有自主知识产权技术的形成，提升了产业的核心竞争力；一批重大装备的成功研制和应用，提升了行业的装备水平，行业科技面貌发生了深刻变化。

为解决我国石油和化学工业当前存在的突出问题，转变经济发展方式是当前和今后一个时期的重点任务，应放弃以过度消耗资源为代价的增长模式，积极主动地拓宽原料路线，把低碳节能和可持续发展放在优先发展的战略地位，贯彻与落实全面协调可持续的科学发展观，依靠科技进步，大力推进我国石油和化学工业的健康发展。

根据产业发展现状，为解决制约行业发展的重大问题，支撑行业又好又快的发展，产业发展对科技创新提出了巨大的需求：

一是促进产业结构优化，提高产业竞争力，需要创新和发展行业核心技术。

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