水淹厂房应急预案正文

Q/SJS-213-39-2014

水淹厂房应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，促进锁金山电业发展有限责任公司（以下简称为锁金山公司）电厂厂房区域管理工作规范化、制度化，确保厂区抢险工作有序、高效、科学进行，最大限度地避免和减少因厂区突发水淹厂房造成的机组被迫停机所带来的重大经济损失和政治影响，确保厂区工作人员的生命财产安全及电厂设备设施安全，依据国家有关法律法规制定本预案。 1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则》 1.3 适用范围

本预案适用于锁金山公司电厂出现水淹厂房事故时的应急、救援、抢险、恢复的全过程管理。在发生水淹厂房事故时启动本预案。

2 应急处置原则

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”方针，严格执行行政一把手负责制、分级责任制、分管责任制、岗位责任制、技术责任制等防汛责任制度。全面部署，保证重点，统一指挥，分工负责、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。

3 事件类型和危害程度分析

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（1）厂区压力钢管发生损坏渗水导致水淹厂房，将造成机组无法上网发电，发电设备遭受损坏，大量渗水危及下游电厂设备和人民生命财产安全、影响正常的生产生活秩序。

（2）出现前池闸门无法落下、环管放空阀、机组喷针无法打开放水造成水淹厂房，将造成机组无法上网发电，发电设备遭受损坏，危及前池下游电厂设备和人民生命财产安全、影响正常的生产生活秩序。

（3）当厂房后挡水坝在遭遇百年一遇洪水出现溃坝，大量山洪进入厂区造成水淹厂房，将造成机组无法上网发电，发电设备遭受损坏，山洪顺流而下危及下游电厂设备和人民生命财产安全、影响正常的生产生活秩序

4 事件分级

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，水淹厂房突发事件一般分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四级：

Ⅰ级 造成或可能造成人员伤亡、大多数电力设备设施严重受损的水淹厂房突发事件。 Ⅱ级 可能造成人员伤亡、部分电力设备设施严重受损的水淹厂房突发事件。 Ⅲ级 可能造成人员伤亡、部分电力设备设施轻微受损的水淹厂房突发事件。 Ⅳ级 无人员伤亡的可能性、少数电力设备设施有可能受损的水淹厂房突发事件。

5 应急指挥机构及职责

5.1 公司设水淹厂房应急抢险领导小组（以下简称为应急抢险领导小组）

组 长：蔡 文 副组长：闫 洪

成 员：李少军 黄劲松 曹开宏 闫先锋 李兰琴 向安平 沈善明 尹胜义 钟 国 王明峰 杨 波

应急抢险领导小组下设应急抢险办公室，为常设机构，负责电厂厂房区域内的设备设施汛期安全管理日常工作。尹胜义任办公室主任。办公地点为公司安全生产部。

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5.2 职 责： 5.2.1 领导小组职责

（1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；

（3）负责厂房区域设备设施的安全管理、抢险救灾等相关工作 （4）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2 办公室职责

（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；

（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织预案的实施和演练； （3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。

6 预防与预警

6.1 风险监测

6.1.1 风险监测的责任部门与责任人

水淹厂房危险源监测的责任部门为公司设备维护部，责任人为设备维护部门主任。 6.1.2 风险监测的方法与信息收集渠道

由设备维护部安排人员对压力钢管、前池闸门、厂房后挡水坝进行定期和不定期巡查与观测，并将测量数据与检查结果整理归档，将每一次监测结果与上一次的结果进行对比找出危险点及隐患并进行及时处理。

6.1.3 风险监测信息报告

对每次巡查、测量得出存在事故隐患的，要及时形成专项报告上报公司总经理决策。 6.2 预警发布与预警行动 6.2.1 预警分级

预报等级按国家统一标准划分为4级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。

（1）Ⅳ级：蓝色预警，一般灾情； （2）Ⅲ级：黄色预警，较重灾害；

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（3）Ⅱ级：橙色预警，严重灾害； （4）Ⅰ级：红色预警，特别严重灾害。 6.2.2 预警发布程序

当应急抢险办公室接收到相关预警信息时，应根据汛情可能影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司应急救援领导小组决策。 6.2.3 预警发布后的应对程序和措施

水淹厂房应急抢险领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警或应急状态，启动相关应急预案，落实各项防水淹厂房应急准备和预警控制措施。 6.3 预警结束

在同时满足下列条件下，由水淹厂房应急抢险领导小组研究决定，由水淹厂房应急抢险办公室宣布解除预警状态并报告上一级应急指挥机构：

（1）当地气象部门已经解除汛情天气预警；

（2）公司厂房、前池、压力钢管等设备设施损坏已处理结束，能正常投入运行。 （3）公司已不存在重大影响或严重威胁人身和设备安全的突发自然灾害事件。

7 信息报告

7.1 应急值班电话

24小时应急值班电话：0717--5792003 、0717--5792048 7.2 信息报告时限、程序和方式

灾害发生后，现场人员应当立即向应急抢险领导小组组长报告灾情，应急抢险领导小组组长接到报告后，应在1小时内采用电话、传真、电子邮件等方式向集团公司汇报，并向当地政府机构报告灾情。

报告的内容主要包括造成水淹厂房灾害的事故点和灾情出现的时间、引起灾害的原因、灾害体的规模、可能诱发其它灾害的因素和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。

8 应急响应

8.1 响应分级

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在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级： Ⅳ级响应：应对蓝色预警。 Ⅲ级响应：应对黄色预警。 Ⅱ级响应：应对橙色预警。 Ⅰ级响应：应对红色预警。 8.2 响应程序

8.2.1 应急响应启动条件

当地气象台发布蓝色、黄色、橙色和红色汛情天气预警信号后，公司相应启动相应等级的应急预案。 Ⅰ级预警、Ⅱ级预警由公司总经理发布； Ⅲ级预警、Ⅳ级预警由公司副总经理发布。 8.2.2 响应启动

（1）当水淹厂房应急抢险办公室接收到相关信息时，应根据汛情可能影响范围、严重程度、可能造成的后果和应急处置的需要等，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告应急抢险领导小组。

（2）应急抢险领导小组接到报告后，应立即决定是否进入预警状态或应急状态以及应启动的响应级别，同时就有关重大应急问题作出决策和部署。

（3）应急抢险领导小组在研究决定进入预警状态之后，应立即启动相应专项应急预案，落实各项防水淹厂房的应急准备和预警控制措施。 8.2.3 响应行动

（1）应急抢险办公室密切注视天气动向和设备设施监测 …… 此处隐藏：2168字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……