高速铁路施工安全管理现状及对策分析

建材发展导向 2 0 1 3年 4月【文章编号】 1 6 7 2— 1 6 7 5 ( 2 0 1 3 ) 0 7— 0 2 6 5— 0 2

交通建设

高速铁路施工安全管理现状及对策分析陈庆陆毕胜宇江苏南京 2 1 0 0 1 1 ) (中交三航局第三工程有限公司摘对策。

要：本文分析高速铁路施工的特点，对高速铁路使用安全所存在的问题进行分析，研究高速铁路施工安全管理的

关键词：高速铁路施工；安全管理；对策但是经常会发生因抢工期而忽视安高速铁路 (简称“高铁’, )一般是指运行速度达 2 0 0 k m/ h以上然高铁施工的安全标准较高，的铁路，是由适合于高速运行的基础设施、固定设备、移动设备， 大的系统工程，是当代高新技术的综合集成。全的情况。

完善且科学的安全保障系统和运输组织方法有机结合起来的庞 1 . 3 . 2缺少专职安全管理人员 从事高铁施工的专职安全管理人员明显不足，这一点可以从近几年，我国高速铁路建设进入全面发展阶段，武广高铁、 项目部配备的施工人员和安全员的比例可以看出来，一般情况是

郑西高铁、京沪高铁、大西客专等相继开工建设，部分建成通车。 2 0: 1,甚至更高。由于专职安全管理人员的不足，导致安全工作跟高铁在施工过程中面临线路长、施工标准高、建设周期短等特不上施工进度，经常出现滞后的现象。点。

1 . 3 . 3作业班组安全管理水平无法满足高铁施工的需要目前在高铁施工中，大部分施工单位都采取劳务分包模式。_线作业班组骨干由农民工组成，其班组长安全管理水平有限，

1高速铁路施工的特点1 . 1施工进度快

纵观全国在建或已通车的高速铁路，尤其是客运专线，施工不能满足现场安全管理的需要。 1 . 3 . 4安全管理体制与高铁施工的高标准不匹配周期都较短，如武广高铁，全长 1 0 6 8 k m,从2 0 0 5年 6月开工，到目前高铁施工的安全管理要求全员、全过程、全方位控制，但 2 0 0 9年 1 2通车，仅用 4年半时间。郑西高铁全线长 4 8 0 k m,从对安全岗位职责 2 0 0 5年 9月开工，到2 0 1 0年 1月通车，仅用 4年 4个月时间。因施工单位往往是根据现场检查的需要配安全员，此，往往在施工过程中，人

员密度大，流动性频繁，机械设备多、 且大型化、复杂化，施工任务重，工期安排紧张，经常性在抢工期，日夜加班进行施工。

划分不明、对其他施工管理人员的安全职责不明确，导致现场安全管理工作都由专职安全管理人员承担，未能有效地带动全员进行安全管理： ’

1 . 2标准高由于高速铁路在开通后，运行速度快，所以施工标准非常

2存在问题原因分析及对策同建筑施工类似，施工现场安全存在的问题主要是由于班组

安全投入不足、施工过程操作不当致使损坏、施高，如工后沉降不超过 1 5 am等等， r因此在施工过程中，钻孔灌负责人不够重视、工任务紧张对安全措施有所忽视、安全管理不到位、及现场作业注桩、承台、墩身及路基施工，在技术标准方面都非常严格。同这些仅仅是造成施工现场存样，在安全管理方面推行标准化管理，在泥浆池开挖、承台基坑人员流动性大等原因造成的。但是，下面就简单分析施工现场存在安全问题的深围护，墩身脚手架搭设、现场安全警示标志设立、材料堆放、临时在问题的表面原因。层原因及对策建议。 用电管理、机械设备管理等方方面面都必须严格执行标准及规范要求。

2 . 1分包模式导致安全管理责任主体不明确随着工程项目的日渐大型化，尤其是高速铁路工程项目，往

1 . 3施工条件复杂

如此高速铁路线路长，沿线跨越河流、铁路、高速公路、穿越隧道往一个集团分公司总承包的工程项目就达数十亿元人民币，浩大的工程就必须涉及到劳务分包，一线的操作工人依旧是进城等，地形条件多变、天气条件复杂，如武广高铁：其中仅韶关至花虽然劳务分包有助于分解施工单位的人员工资压都段，就设计了 3 9座大中桥、特大桥，以及 2 0座隧道、 2座框架务工的农民工。力，分担风险及减少管理成本。但是，由于近些年劳务分包发展迅桥和 1座公跨铁桥。复杂多变的施工条件，不但给施工带来难

相关的劳务分包管理及责任划分并没有同步跟上，尤其是安度，也给安全管理带来严峻挑战。由于高铁施工中存在以上特猛，全管理责任主体不明确，导致在施工现场安全相关措施相互推点，导致在安全管理也出现相应问题：

l - 3 . 1由于工期紧张，导致在高铁施工中安全工

作被忽视

诿，现场安全措施落实不到位。同样，由于劳务公司及班组长不承

在安全投入时，考虑更多的则是从已建成的高铁的建设周期看，目前我国高铁的建设速度担总承包品牌风险及信誉责任，综上则导致了现场许多需要较大投入的安全措施得不非常快。由此就不难发现，在施工过程中工期的紧张性，因此，虽经济效益，

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