德国电信_名副其实的全球化运营商(2)

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２００３　．　１１

德国电信_名副其实的全球化运营商

通信企业管理　Communication Enterprise Management

环球通信

自己的股份，并从监事会中撤出自己的代表。在６月下旬，德国电信终于宣布，它将自己下属的６家公司１００％地出售给Ｌｉｂｅｒｔｙ　Ｍｅｄｉａ，最终的交易价格大约为５５亿欧元。

　　　　１．　互联与接入问题依然是形成有效市场竞争的重大障碍

　　　　在过去几年里，ＩＴＵ的年度调查发现，网间互联一直是管制者面临的最重要的课题之一。　为了充分利用网络资源和建立有效竞争的电信市场运营环境，必须建立公平合理的网间互联管制体系。在德国，主导电信公司ＤＴ在网间互联上所采取的妨碍竞争的策略和行为阻碍甚至排斥了竞争，造成了一定的负面效应。　　　　例如，在德国电信向竞争公司提供接入和互联费率问题上就存在很大的争议。１９９９年２月，Ｒｅｇ　ＴＰ将德国电信向其竞争公司提供接入的费用定位在２５．４０　马克／月，该规定立即生效并持续到２００１年３月３１日。该价格低于德国电信的期望价格（３７．３０马克／月），高于竞争公司的期望价格（１０－１５马克／月）。２００１年３月底，Ｒｅｇ　ＴＰ发布了包括本地环路在内的较全面的管制条例，将接入费用定价为２４．４０马克／月。２００３年４月，Ｒｅｇ　ＴＰ公布了新的互连接入费，将接入费用下调５．４５％，从原来的每月１２．４８欧元下调到１１．８０欧元，并将一直持续到２００５年３月３１日。由于德国电信提供低资费的业务和收取较高的互联费用，使德国电信可以在２００４年底之前增加６亿欧元的额外收入。不久前，欧洲委员会对德国电信处以了１２６０万欧元的罚款，理由是它向竞争公司收取了过高的本地网络接入费。欧洲委员会声称，Ｒｅｇ　ＴＰ制定的互联费用依然过高，德国电信要么降低互联费，要么提高对自己用户的业务资费水平。２００３年６月，Ｒｅｇ　ＴＰ声称，它允许德国电信向自己的最终用户提高业务资费水平（在２００４年底之前可以提

高１０％左右），以缓解与欧洲委员会之间的反垄断争议。

　　　　２．　有效调整业务发展战略是提升企业竞争力的重要途径

　　　　近几年来，德国固定电话用户发展缓慢，而移动和互联网用户有良好的发展态势。２００１年，德国移动电话用户数超过了固定电话用户数，达到５６２５万。根据新的竞争态势和市场发展前景，德国电信（ＤＴ）也制定了自己的业务发展计划，目的是在基本传输业务价格不断下降的情况下，出售转让亏损单位，大力发展新型业务，通过创新形成全新的电信运营集团。首先根据市场竞争导致固定电话价格下降的现实，大力发展互联网业务，提高用户使用量，不断推出新产品和新业务，出售转让了有线电视和寻呼业务，将未来的业务发展重点定位在移动业务、互联网业务和电子商务业务等方面。还不断采取营销手段，将传统业务和新兴业务组合销售。例如，将固网话音业务和互联网通信业务做套餐服务，实行月价格封顶策略；将固话和移动业务做捆绑销售等。在正确的业务发展战略和实际营销策略的指导下，德国电信的传统业务得到巩固，同时又大力发展了新业务市场。

　　　　３．　集约化经营是企业发展的重要方向

　　　　提高企业的核心竞争力需要提高企业的利润。提高企业利润除了需要增加业务收入外，还必须减少运营成本，所以，必须实行集约化的生产运作方式。集约化经营可以通过企业发展的内驱动力来拉动利润的增长，实现规模与效益、数量与质量相统一的量质并重的发展。１９８９年之前的德国邮电系统由国家垄断经营，是一个庞大无比的官僚机构，曾一度拥有５０余万行政官员。同世界先进的国家相比，显得臃肿落后，效率低下，无法适应信息时代和经济全球化以及由此带来的国际竞争的挑战。欧洲一体化的进程更使这一弊病显得尤为突出。后来演化而成的德国电信（ＤＴ），

大力推行开源节流，降低成本的策略，以提高生产率，增加公司的利润。公司有计划地裁减人员，降低人力成本；降低债务水平和压缩融资计划，节约利息支出；紧缩资本支出，降低折旧水平；充分利用营销分布网络，高效推销移动电话业务，降低营销成本；出售亏损企业单元，减小公司亏损面。此外，德国电信还通过节省物品和劳务支出和其他运营费用来降低总成本。更重要的是，德国电信彻底改造了领导层，实行高层人员的职业化运作方式，从而使德国电信走上了以市场利润为导向的轨道。　　　　４．　企业要建立面向客户的经营理念　　　　在激烈的电信市场竞争的环境下，德国电信（ＤＴ）坚持以用户为中心的经营理念，以开拓市场、提高质量为根本，对公司的组织架构、营销方式、业务种类、业务流程等方方面面进行改进，努力发展用户，提高用户的忠诚度。德国电信把用户分为居民、企事业单位和国际三类，并按数据、线路租用、固话、移动、增值业务、消费者设备服务和系统网络服务器等各服务种类进行划分，纵横交错，组成针对市场的矩阵组织结构，同时大幅度简化决策程序，下放决策权，以便对市场的任何变化都能够作出迅速反应。建立公司的服务质量指标：用户满意度、用户忠诚度、用户锁定度，来对移动通信服务质量进行指标评估，保障了德国电信的市场份额和绝对的市场领先地位。

　　　　在激烈的市场竞争中，德国各个电信公司在谋求生存的同时，也在寻找更大的发展空间，积极推出各种新业务和新服务。同时，主导电信公司德国电信（ＤＴ）作为欧洲电信市场的领导运营者，在国际发展策略上以欧洲为基础和核心，还积极向美洲和新兴市场拓展，正在成为名副其实的全球化电信运营商。　　　　（作者单位：中国电信集团北京研究院）

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