探索物业党建联建 促进和谐社区建设(2)

一是联动共建机制。建立市、区（县）、社区（街道）、居民区四级联席会议制度，定期通报情况，反馈各类信息，明确各阶段工作目标和要求， 着力引导和建立由社区（街道）党工委领导，居民区党委牵头，房地办事处、物业管理企业和业委会等相关部门组成的党建工作协调机制。 协调处理各方面的矛盾和问题，形成共驻共建的联动机制。

二是指导联络机制。 结合社区物业管理党建联建的推进目标，市房地部门组建了一支政治素质高、业务能力强的联络员队伍，分别联系各试点社区（街道）；各区县房地部门也

明确联系部门和联系人，畅通工作渠道，上下联动，经常到试点街道了解实情，上情下达，并与基层同志一起研究问题、一起分析推进，起到了一定的指导作用。

三是考核评估机制。各级组织部门，把社区物业管理党建联建工作作为社区党建的重要组成部分，列入对下级组织部门和社区（街道）党工委考核。社区（街道）党组织和区（县）房地部门要把社区物业管理党建联建工作作为对下级组织年度目标 的重要考核内容。 目前， 22 个试点社区（街道）的大多数居民区党组织都与物业企业签订了共建联建协议书，建立了双向考评机制，探索了社区在职党员和物业公司党员双重管理的有效办法，基本形成了“横向到边、纵向到底”的立体网络化管理态势，为社区物业管理党建联建工作向长效化、规范化发展奠定了基础。

四、成效与体会

上海开展社区物业管理党建联建工作，只有一年多时间， 在一年多的实践中，随着工作的不断深化，越来越认识到，社区物业管理党建联建既是新形势下加强基层党建工作的有效抓手，更是提高行业管理水平、促进和谐社区建设的切入点。

1 、社区物业管理党建联建是增强党组织凝聚力的有效抓手 。社区党建联建有效地促进了各方面的观念转变。业委会的负责人主动向居民区党组织汇报工作，加强沟通；物业公司积极参与社区物业党建联建工作，自觉地接受居民区党组织的指导和协调。社区基层党组织普遍反映，党组织的领导能力和统筹协调能力得到了进一步提升，党组织的威信得到了树立。比如曹杨北梅园居民区在整治小区违章搭建专项工作中，党支部针对量大、面广的情况，牵头召开党员大会，党小组长杨素珍把拆违比喻为一场自我革命，表示带头拆除自家违章建筑，在她的带动下，所在大楼率先完成了拆除任务，整个小区的专项整治工作得到有序推进，群众看到了党建联建工作的具体实效。

2 、社区物业管理党建联建是提升各方工作渗透力的有效载体 。社区物业管理党建联建增强了行业管理部门的融合意识。房地部门结合物业管理实际，着力找准结合点，整合优势，整合资源，聚焦力量，力求工作成效体现出“乘数效应”。因此，在推进工作中，始终坚持依靠社区基层党组织，发挥党在基层的执政资源优势；坚持依靠广大党员，发挥他们的模范带头作用，积极探索和建立各方联手共同推进党建联建工作的动力机制。比如：卢湾区五里桥街道、长宁区新华路街道等许多居民区党支部，一手搀物业公司，一手搀业委会，既注重发挥自身的组织领导作用，又注重发挥协调作用，用“为群众办实事、办好事、解难事”来统一大家思想，使党执政为民的宗旨落实到实实在在的工作中。

3 、社区物业管理党建联建是扩大党在群众中影响力的有益探索 。党建联建工作营造了大家为群众服务、为社会服务、为创建和谐社区服务的良好风尚，扩大了党在群众的影响力。比如杨浦区江浦路街道党工委、区房地局和卫百辛集团，按照“创建满意物业”的要求，

年内为群众办七件实事，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠。通过社区物业管理党建联建的试点和扩大试点，居民对物业行业的满意率在提高，物业公司与业委会、业主之间的关系更加融洽和谐，同时，在居民区党组织的综合协调下，物业管理费的收缴率明显上升，反过来也更好地促进了物业管理的水平的提升，初步实现了良性循环。

开展社区物业管理党建联建，主要是各级党组织行政主管部门的工作，作为物业管理协会，我们本着主动参与、积极配合的精神，也在其中做了大量工作，发挥了应有的作用。 一是积极参与课题调研。协会作为课题成员全程参与了调研。总报告中涉及物业管理企业自身党建和如何参与社区党建的内容和《物业管理企业在社区物业管理党建联建工作中的作用研究》分课题报告，都是由协会调研完成的。二是积极动员企业参与。协助政府部门选择党建基础好的企业参与试点工作。帮助参与试点的企业总结经验，参加市里会议交流。在协会的各类会议上，做好宣传动员工作。三是积极搭建工作平台。为了使社区物业管理党建联建工作通过一定的形式展现出来，协会创设了 历时一个月的 “与业主同心 —2006 ·构建和谐物业，营造温馨家园”主题活动。 得到了社会各方的积极响应和共同参与，取得了很好的效果。今年将继续开展 “与业主同心 —2007 ·自律与诚信”主题活动。以物业管理行业诚信承诺活动和实施行业自律公约为载体，推进社区物业管理党建联建工作，促进和谐社区建设。