村党组织换届选举工作各项表格及材料

村党组织换届实施方案及各种材料

乡党发 2012 7号

中共******乡委员会

关于印发《******乡村级党组织换届选举工作

实施方案》的通知

各村党支部：

现将《******乡村级党组织换届选举工作实施方案》印发给你们，请严格按照相关规定要求，认真抓好落实，确保村级党组织换届选举工作顺利进行。

二〇一〇年十二月十五日

村党组织换届实施方案及各种材料

******乡村级党组织换届选举工作实施方案

根据《清水县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施意见》和县委组织部关于印发《清水县村级党组织换届选举工作实施方案》的要求，全乡从2010年10月至2011年3月下旬开展村级党组织换届选举工作，为了确保换届选举工作有序开展，特制定如下实施方案：

一、换届选举的指导思想、根本原则和目标任务 （一） 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实党员知情权、参与权、决策权和监督权，选优配强村级党组织班子，全面推行“四议三双”工作法，进一步发展和完善领导的村级民主自治机制，努力实现“新班子、新机制、新气象”的目标，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二） 根本原则

一是坚持党管干部的原则。整个过程在乡党委统一领导下有步骤、有秩序地进行，要严格按照村级班子配备的职数和文化要求，选优配强村党组织领导班子。二是坚持公平、平等、竞争、择优的原则。在工作过程中，要做到有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁；一切需要公开的事项，都应向党员、群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。三是坚持依法办事的原则。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基

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层组织选举工作暂行条例》等有关规定进行推荐和选举，切实维护好党员的民主权利。四是坚持实事求是、分类指导的原则。要认真调查摸底，从实际出发，因村制宜，实行分类指导。对村班子瘫痪的后进村要先进行整顿，再进行换届选举。

（三） 目标任务

本次换届选举范围是全乡11个村党组织。通过换届选举，实现三个目标任务。一是村党组织成员素质能力进一步增强。按照“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员、优秀人才选入村党组织班子。二是继续提倡村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”，村党支部和村民委员会班子成员“交叉任职”。“一肩挑”和“交叉任职”的比例原则上应高于上次换届比例。三是在全乡大力推行“四议三双”工作法，不断完善村支部的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制，提高民主管理和民主监督的制度化水平。

二、换届选举的职数设臵及人选条件

（一）规范村党组织职数。党员超过7名、不足50名的党组织，委员一般为3—5名，最多不超过7名；党员超过50名、不足100名的党组织，委员一般为5—7名，最多不超过9名。村党支部书记与村民委员会主任“一肩挑”的党员人数在100人以上的，设1名专职副书记。

（二）拓宽村干部来源。注重从农村致富能手、回乡大学生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员担任村党组织委员。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，可从乡机关党员干部中选派村党支部书记。有条件的可探索村支

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部书记跨村任职。鼓励现任大学生村官参与换届选举工作，通过选举让一定比例的大学生“村官”走上实职岗位，领导农村工作。

（三）严格候选人条件

新一届村党组织成员的任职资格条件为：

1、中共正式党员，能认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，具有一定的政策水平。

2、具有较强的组织纪律观念，按照上级党委、政府要求以及村班子集体决议履行职责，带头遵纪守法，履行村规民约；

3、具有较强的组织领导能力，能带领群众发展农村经济，共同致富，能统筹农村经济社会协调发展。

4、思想解放，作风务实，有改革创新意识和艰苦创业精神，热心为村民服务，善于做群众工作。

5、公道正派，清正廉洁，作风民主，年富力强，具有一定文化科技知识。

6、新进入的村党支部委员候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男40周岁、女35周岁以下；对原村党支部委员，以及优秀科技示范带头人、离退休工作人员回原籍参加选举的，可适当放宽年龄限制。

有下列情况之一的，不宜推选为村党组织成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的；违反计划生育政策，未经处理、处理未完结或处理完结未满七年；政治素质差，私心杂念重，热衷于拉帮结派，长期闹事不团结的；担任村干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；长年外出，没有时

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间、精力履行岗位职责的；以非法手段煽动、组织群众集体上访造成群体性事件的。

三、换届选举工作的方法步骤和时间安排

村级党组织换届选举从2010年10上旬开始，到2011年3月底结束。分准备、选举、总结三个阶段进行。

（一）准备阶段（2010年10月上旬—12月中旬）主要是广泛宣传、培训骨干，清理财务、接受监督，召开会议、组建机构、制定方案、落实经费。

1、学习宣传，培训骨干（10月上旬-12月中旬）各支部要认真组织党员干部，学习有关法律法规以及中央、省、市、县的文件精神，明确村党组织换届选举工作的指导思想、目标任务和操作程序。充分利用广播电视和标语等形式，广发宣传村党组织换届选举工作的法律法规、目的意义、方法步骤，增强广大群众的法制意识，提高选民积极性，使他们正确行使自己的民主权利。在抓好宣传的同时，各支部要积极参加全乡的骨干培训，切实提高村党组织换届选举工作人员的业务水平。

2、组织考核，接受监督（11月中旬-12月上旬）乡党委要对现任村班子任期内的工作进行全面考核，依照“四议三双”程序，由广大党员群众进行民主评议，接受党员群众监督。

3、组建机构，制定方案（12月上旬-12月中旬）乡上成立“两委”换届选举工作领导小组及办公室，各村也要结合实际成立相应的换届选举工作机构，具体组织，指导和实施村“两委”换届选举工作。要围绕村“两委”换届选举工作，开展深入细致的调查研究，全面掌握本村人口、户数和家庭、宗教、派别等基本情况以及党员、干部和群众的思想动态，尤其是上届选举中难

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点村的情况，研究分析本届选举可能出现的问题，建立应急处臵工作机制，制定应急预案。要对村支部成员进行考察，掌握其工作情况以及村民对他们的评价。在调查研究的基础上，各支部要结合实际，制定切实可行的换届选举工作方案，并上报乡“两委”换届选举工作领导小组办公室。

（二）选举阶段（12月中旬-2011年2月初）按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，在村党组织换届选举中，要严格按照党员民主测评推荐、群众民主测 …… 此处隐藏：2211字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……