《危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要》(3)

● 根据事故等级，确定是否上报政府主管部门。

● 明确上报内容（事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、

直接经济损失的初步统计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等）。

《危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要》

● 明确调查程序（一般事故及重大事故分别由谁组织调查、参加人员、组织事

故分析会、事故现场会、取证等）。

● 明确事故的调查和处理，对事故直接责任者、管理者等的处理原则（“四不

放过”原则），对一般事故或重大未遂事故、重大事故处理按国家有关规定分别处理的办法，对安全生产管理及处理事故中做出贡献的进行表彰和奖励的办法。

● 明确对发生过的事故进行登记的内容（时间、地点、事故经过、伤亡情况或

经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等）。

9、特种作业管理办法

（1）明确适用劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的特种作业工种及人员。

（2）明确特种作业的安全技术培训、考核、发证的部门及职责.

（3）明确特种作业工种及人员管理应涉及的内容:

● 明确特种作业人员的种类：

根据国家安全生产监督管理局《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》的有关规定，规范特种作业工种:电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械（含电梯）作业、登高架设作业、锅炉作业、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、危险物品作业（危险化学品、运输押运工、储存保管员）等。

● 明确特种作业人员基本具备的条件（年龄、身体、文化程度、其他条件等）。 ● 明确特种作业人员上岗必须符合国家及山东省对特种作业人员培训、考核（包

括复审）管理规定的要求。

特种作业人员培训必须按国家安全生产监督管理局《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》执行。《特种作业操作证》取证培训课时计划的安排不得低于国家规定的课时标准。不得削减或压缩课程内容。

特种作业的考核工作，经国家或其委托的有资质的教育培训单位（部门）考核合格，并发给《特种作业操作证》后，方可进行特种作业独立操作。

特种作业操作证复审工作如何按照国家安全生产监督管理局《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》进行复审。

● 明确证件使用及管理的内容。

《危险化学品生产企业安全生产管理制度编制指导纲要》

10、安全生产奖惩管理制度

（1）明确适用安全生产全过程。

（2）明确主管领导、主管（考核部门）的职责范围。

（3）安全奖惩应涉及的内容：

● 明确制定与安全责任制及经济利益挂勾的奖惩办法。

● 明确应当受到奖励或处罚的人员及行为（如对安全生产、事故处理工作做出

贡献的部门和个人，违反各项规章制度的部门和个人等）。

● 明确考核办法（如平时的安全检查、抽查、培训考核等）。

● 明确做好安全奖惩记录及档案的要求。

11、剧毒化学品管理制度

（1）明确适用剧毒化学品生产全过程的管理。

（2）明确主管领导、主管部门及主管负责人员的职责。

（3）剧毒化学品管理应涉及的内容:

● 明确生产操作、检修及有关从业人员上岗前教育培训的内容(防护、救护知

识及“五双”管理要求)。

● 明确剧毒化学品生产作业场所的要求(危险作业点警示要求、防护设施、防

护用品、自动监测报警等)。

● 明确生产中的禁忌要求(写明禁配物料名称)。

● 明确安全生产操作要求。

● 明确从业人员劳动保护、职业卫生的要求(定期体检、保健品发放)。 ● 明确对剧毒化学品相关资料、记录管理的要求。

● 明确生产、经营、储存、运输、使用各环节要体现“五双”管理要求。