房地产开发前期工作流程一览表1

房地产前期手续办理

房地产开发前期工作流程一览表

（说明：本表由相关工作人员收集整理，如在实际办理过程有不符之处，请以实际程序和收费标准为准，本一览表只可作为参考）

房地产前期手续办理

交易 中心 用地 科

挂活动实施 (二)签订 土地出让合 同

2、保证金。 3、委托书。 1、缴纳土地出让金相关凭据。 2、城建投公司相关函件。 土地出让金发票。

六

规划局

规划 管理 科

用地 科

七

国土局 地籍 科

1、办理建设工程规划许可证的报告。 2、立项批复。 3、土地成交确认书、国有土地出让合同。 (二) 《建设 4、规划设计条件及附图。 用地规划许 5、已批准的规划设计方案(含 1 套 CID 和电子光碟) 。 可证》 6、用地红线图(1:1000) (国土提供) 。 7、法律法规规定的其它材料。 8、审批《建设项目选址定点审批表》 。 9、核发《建设用地规划许可证》 。 (三)核发 《建设用地 批准书》 、 《国有土地 使用权出让 审批表》 1、成交确认书。 2、土地出让合同。 3、 《建设用地批准书》 。 4、 《国有土地使用权出让审批表》 。 5、土地出让金、契税发票复印件。 (四)分宗 6、公司营业执照复印件。 办理《国有 7、法人代表身份证明书。 土地使用权 8、土地登记授权委托书。 证》 9、受托人身份证。 10、土地登记申请书(国土局用地科) 。 11、地籍调查表(国土局用地科) 。 12、用地红线图(国土测绘队) 。 13、土地分宗图(国土测绘队) 。2

《建设用地规划 许可证》 。

《建设用地批准 书》 、 《国有土地使 用权出让审批 表》

。

《国有土地使用 权证》 、用地红线 图(国土测绘队) 。 说明：由用地科、 地籍科办理。

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按合 同由 城建 投公 司执 行

(五)三通 一平、交付 土地

14、其它(政府、城投公司招商合同，需要分宗办理土地 证者，须市长签字批准) 。 1、拆迁安置： A、由拆迁办完成补偿公告； B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告(市 政府签字) ; C、组织乡村两级开拆迁动员会、先发布征地公告、再发 布拆迁公告(拆迁补偿安置方案及征地告示) ; 《城市建设投资 D、入户调查、进场放线定界、测量； 开发用地合同》 。 E、城投相关负责人负责拆迁。 2、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向 设计； 3、土石方概算； 4、道路及土石方工程招标。 实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位 控制好标高。 (一)基础资料 1、项目概况(包括项目建设的背景和理由、项目单位的 思路、规模、投资估算、建设周期等) 。 2、项目建设资金的筹措方案。 3、项目单位的基本情况(包括单位简介、代码证、执照、 税务登记证、开发资质等) 。 4、项目的总平图、位置图。 取得项目可研申 5、征地拆迁补偿安置方案。 请报告书。 6、地勘报告。 (二)附件资料 1、相关政府会议纪要。 2、建设规划部门的选址意见书。 3、环保部门(环保立项审查意见表或登记表) 。 4、国土部门(国土预审意见或国土证) 。 1、国土证。 取得立项批复。 2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图。3

测绘 队

(六)土地 面积实测及 放线

八

工程咨询 公司

工程 咨询 中心

项目可研报 告

九

发改委

投资 科

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办理项目 《立项批 复》

十

规划局

总工 室

建设项目规 划设计方案 (建筑及修 建性详规) 审查

信息 中心 水文局或 水利设计 院等有资 质的社会 中介机构

日照指标分 析 水土保持方 案编制报告 书

十 一

3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表。 4、房产开发资质。 5、验资报告或资金有效证明。 6、地勘报告。 7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告。 8、营业执照、代码证、税务证。 (一)申请人提供如下资料： 1、建设申请报告书。 2、法定代表人身份证明(委托他人申报手续的还应提供 由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明) 。 3、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明。 4、建设项目批准文件(1 份)或主管部门意见(1 份) 。 5、使用土地的有关证明文件(1 份) 。 6、建设项目《规划设计条件》 (1 份)及所附规划部门核 准的统一坐标的用地红线图，控制性详细规划等

。 7、规划(建筑)方案图纸(原件)及电子文件(含三维 效果图， 其中详规图或建筑总平面图电子文件应为 CID 格 式) 。 8、 《规划设计条件》或《设计方案报审表》要求提供的其 它指定图件。 9、同时审查人防工程修建方案。 (二)规划局内部召开技术审查会(科室长、局领导、专 家) 。 (三)报市领导过目。 (四)规划委员会专家审查(专家、全市相关部门领导) 。 建设方提供规划设计方案 CID 电子图一套， 纸质设计文本 一套。 1、项目建设规划总平面图。 2、环境影响评价报告。 3、项目可行性研究报告。 4、地理位置图。 5、施工进度安排。 6、地质勘查报告。4

取得《技术审查会 议纪要》 ,并对照 方案存在的问题 进行整改。

取得水土保持方 案报告书，为水利 部门行政审批提 供科学依据。初步 设计方案评审前， 做好水土保持方

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十 二

水利局

水土保持行 政审批

办理水土保持方案行政审批时,交纳水土保持设施补偿 费。 (一)编制《环境影响报告书》 。 1、项目可研报告。 2、规划总平面图、建筑图册(已审通过的) 。 3、规划图纸地籍图(电子版) 。 4、地质勘察报告书。 (二)环境监测费(每个工程项目约 3-5 万元，没有正式 文件) 。 (三)专家评审会(13 人参加，会务费 1.30 万元左右) 。 备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境 影响登记表(仅为其中之一) 1、建筑项目初步设计审查申请表。 2、建设项目批准文件或主管部门意见。 3、设计中标通知书、设计合同、勘察合同原件。 4、建设项目《规划设计要点》及所附规划部门核准的统 一坐标的用地红线图。 5、已批准的控制性详细规划、 建筑设计方案等 (电子版) 。 6、初步设计图纸(原件)及电子文件(含三维效果图， 其中规划或建筑总平面图电子文件应为 WDG 格式， 相关效 果图应为 JPG 格式文件) 。 7、工程勘察成果报告。 8、环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。 9、其他材料(经办人现场勘察，材料审查后认为需要补 充的相关材料) 。 1、人民防空主管部门及相关部门批准的立项审批文件。 2、工程规划许可证。 3、施工、 监理 (人防资质) 、 防护设备中标通知书和合同。 4、勘察、设计、施工、监理等单位的资质证书。 5、工程地质勘查报告、施工图设计文件及审查意见。 6、建设、监理和施工单位的项目法人、总监理工程师、5

案。 取得《水土保持方 案》行政审批文 件。

十 三

环境保护 科学研究 所

环评

工程立项之前，做 好《环境影响报告 书》 ,召开专家论 证会；此后，向市 环境保护局提出

行政审批。

十 四

规划局

设计 科

初步设计方 案审查

对设计方案进一 步论证，取得初步 设计方案的行政 批复。

十 五

人防办

人防工程建 设行政批复

取得人防工程建 设行政批复办理 建设规划许可证 之前。

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十 六

规划局

十 七 十 八 十 九 二 十

建设局