发达国家的国家实验室在创新体系中的地位和作用(2)

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成为该实验室的文化精神遗产。该实验室历史上拥有10位诺贝尔获奖得主,获奖人数是美国各国家实验室中最多的。实验室规划强调人才,尤其是一流的人才是成功之本,实验室中的教授都是国际上某个学术领域的权威,他们不仅为实验室带来了科研项目、实验经费,同时也吸引大批精英人才。通过各种正式的以及非正式的交流与合作,不同学科、不同领域、不同专长等多方面的创新资源碰撞、融合,促进创新思想、创新成果不断涌现,形成创新的研究团队。实验室的创新文化氛围与培育优秀的创新团队形成良性互动激励机制,不断推动实验室的快速成长和可持续发展。

李艳红等:发达国家的国家实验室在创新体系中的地位和作用

6800名员工来自加州大学。劳伦斯伯克利国家实验室由加州大学伯克利分校代管,现有3800名雇员,其中相当一部分是伯克利分校的老师和学生,仅学生达500人[7]。美国大学受联邦政府委托运营管理国家实验室,一方面国家实验室可以充分发挥大学科研人才资源丰富、多学科交叉的便利环境优势;另一方面国家实验室运营为大学带来了数额巨大的研究资金,大大改善了大学的研究设施,并且提升了大学的学术声誉。

欧美、日本等国的国家实验室和国立研究机构普遍拥有高水平、造价昂贵的科研设备,为承接国家大型科研项目提供了物质基础。这些科研设施通常以法治化的程序向来自工业界、学术界和其他政府实验室的研究人员开放;另外,也有一些视研究成果的归属、设施的运行情况等决定收取成本费的开放实验室和研究设施。一些发达国家大型科研仪器的利用率高达170%—200%,不仅避免了重复建设和资源浪费,同时依靠多学科、多研究单位协作,提高综合解决复杂问题的能力,促使有限的实验仪器设备和科研人员在整个知识创新系统中发挥更加积极的作用。

发达国家的国家实验室不仅重视新知识、新技术的创造,同时也非常重视新知识、新技术的转移、扩散和商业化应用,既采取面向市场、面向经济的重要策略,传播与应用。如1974室联盟(FLC),国网络。尤其在20世纪80年代,先后制订了史蒂文森-怀德勒法、尔多,把技术转,如阿贡实验室的阿贡技术转让办公室负责实验室与外部研究机构及工业界进行多方面合作。鼓励技术转移的形式主要有:组织学术会议,介绍研究进展,吸引工业界关注;通过输送毕业生,使人与技术一起转移到工业界;开展开放式研究,吸收工业界技术人员合作研究;通过技术服务,实现技术转移;资助研究或参加技术市场,向工业界转让成果等[8]。

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312　依托先进的管理模式和运行机制

发达国家的国家实验室在国家知识创新体系中地位和作用,得益于其先进的管理模式和运行机制。具体来说,包括理事会体制下的主任负责制;仪器设备的自主研制和共享机制;人员引进、培养、考评和激励制度;实验室经费投入以及绩效评审、评估制度;合作共赢技术转移机制等。我国国家重点实验室的改革与完善,应该在管理模式和运行机制方面下气力,理顺各种依托与管理关系,明确各种规章制度。先进的管理模式和运行机制不仅推动实验室的成功,而且会在更广泛的范围内对国家整体科技创新起到引领和示范作用,提升国家知识创新能力和国际科技竞争力。313　加强国家及区域知识创新平台建设

国家创新体系的新近研究表明,如何整合创新体系中异质要素的功能,促进全球层面、国家层面以及区域层面的创新要素的整合是重要的发展趋向[9]。知识创新平台是促进学科、人才、制度、设备有效整合的载体,包括国家及区域的各级知识创新平台、地区和单位的界限,、研究型大学的学科,把知识创,使创新平台成为学科交叉融合的平台、、科研设施共享的平台和科技项目集体。知识创新平台建设是“国家科技基础条件平台”的拓展,不仅包括物质设施与信息保障系统,而且包括制度体系、人才交流与合作系统、公共服务系统等,把独立的实验室机构纳入国家知识创新体系中,对创新资源进行整体层次上的规划与统筹,形成动态的、开放的、协作的网络化组织结构,促进知识的产生、交流与转化。

参考文献:

[1]LUNDVALLBA.Nationalinnovationsystems-analyticalconcept

anddevelopmenttool[J].IndustryandInnovation,2007(14):95-119.

[2]DEOKSOONYIM,WANGDONGKIM.Theevolutionaryresponses

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[3]许为民,杨少飞.发达国家及我国的国立科研机构体制的对比

研究[J].实验技术与管理,2005(1):120-126.

[4]刘红玉,刘冬,叶彩凤,周岱,赵加强.英德国家科研实验室

机构的体制机制比较分析及借鉴[J].实验室研究与探索,2007(11):112-116.

[5]王俊峰,樊立宏,杨起全.发达国家国立研究机构的宏观治理

结构与改革趋势[J].中国科技论坛,2005(6):135-139.[6]MARKUSBALZAT,HORSTHANUSCH.Recenttrendsinthere2

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3　结论和启示

我国从20世纪80年代开始组织实施国家重点实验室计划,在不断探索与实践的过程中,国家重点实验室在数量、规模、绩效等方面都获得了发展,现有国家重点实验室共220个,试点国家实验室6个。结合我国国家重点实验室的改革与发展,如何提高国家重点实验室在知识创新体系中的积极作用,发达国家的国家实验室的成功经验对我们有几点启示。311　强化实验室的研究定位与创新理念

国家实验室能够持续地在国家知识创新体制中占有突出地位,是由于其在基本方针、实验室研究方向等方面坚持了自己的研究定位,即定位于基础研究和应用基础研究,围绕国家发展战略目标和科学技术发展前沿,面向国际竞争,增强科技储备和原始创新能力;其创新理念就是探索战略性、前瞻性基础研究,加强综合交叉和集成,实现基础研究领域的原始创新。我国国家重点实验室应该代表我国基础研究水平,立足长远发展规划,明确发展战略目标和重点任务,建构合理的学科布局,增强我国在基础研究领域的创新能力,从而发挥其在知识创新体系中应有的地位和作用。

作者简介:李艳红(1972-),女,汉,山西临县人,南开大学周恩来政府管理学院博士生,军事交通学院副教授,研究方向为科学社会学。赵万里(1965-),男,汉,河南遂平人,哲学博士,南开大学周恩来政府管理学院教授,研究方向为科学社会学、社会学理论。

(本文责编:陈　夏)