第7章 国际贸易政策

国际贸易

二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

主编：朱廷珺

第7章 国际贸易政策教学内容： 本章在放弃政府不干预经济的假设前提下，考察政府实行 贸易政策的意义和目标，通过论述贸易政策演变的历史背景 和理论依据，探讨贸易政策选择、政策工具组合运用的基本 原则和影响因素。 教学要求： 要求学生理解贸易政策目标之间及其与经济政策目标之间 的不相容性，重点掌握贸易政策制定、选择、调整、协调的 基本原则、影响因素和注意事项；从贸易政策的历史演变过 程体会贸易政策制定的政治经济学精髓，学会运用经济学理 论评论实行保护贸易的传统与现代观点，比较纯贸易理论与 贸易政策理论对贸易利益分配的不同结论和主张。

国际贸易

主编：朱廷珺

7.1 贸易政策的目标 7.1.1 贸易政策的含义、划分、意义 1.贸易政策的含义 对外贸易政策是指一国政府为了某种目的 而制定的、对对外贸易活动进行管理的方 针和原则。贸易政策这一范畴所包含的基 本因素有政策主体、政策客体、政策目标、 政策内容和政策工具或手段等五个方面。二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

2.贸易政策的划分划分角度 政策目的 政策手段 政策部门 政策空间 政策方法 政策时间 调控范围 贸易政策类别 鼓励出口政策、限制进口政策、改善贸易条件政策、改善贸易收支政策，等等 关税政策、非关税政策、汇率政策，等等 出口政策、进口政策、贸易收支政策，等等 内地政策、沿海政策、特区政策、边境政策，等等 一般政策、特殊政策，等等 短期贸易政策、中期贸易政策、长期贸易政策 总体政策(关系全局的综合的、战略性的，如自由贸易政策、保护贸易政策);单项政策 (处理部门和局部问题的政策，如商品贸易政策、国别贸易政策；工业品关税优惠政 策、农产品补贴政策) 量的政策(通过改变政策工具的值如关税税率进行的贸易调控);质的政策(通过政策手 段的重新组合来实现贸易调节);改革政策(外贸管理体制的变革，对外贸活动的影 响最为深远) 贸易过程政策(直接干预各贸易主体行为、贸易效果、贸易现象，其对象如贸易增长、 贸易结构、贸易稳定等); 贸易秩序政策(决定贸易活动规范框架的政策，即通过建立一定的制度来维护、实现某 种贸易规则、行为方式的政策，如管理体制、经营体制、贸易调控方式等，因其主要 体现在贸易制度的状态及其调整上，故可称之为贸易体制政策。) 外向型政策(坚定外向型，可细分为中性贸易政策和出口导向型即次级外向型；一般

外 向型，可理解为初级外向型); 内向型政策(一般内向型，可理解为次级内向型，如进口替代；坚定内向型，也可理解 为初级内向型) 二 十 一 世 纪 全 国 应 用 型 本 科 财 经 管 理 系 列 实 用 规 划 教 材

工具性质

任务领域

政策性质

国际贸易

主编：朱廷珺

3.贸易政策的意义(1)调控货物贸易、技术贸易和服务贸易的规 模和结构，促进出口，占领国际市场，或者限制 进口，保护国内产业安全，维护国内经济秩序； (2) 调整对外经济关系，避免过度的国际经济贸 易摩擦和政策冲突，维护对外政治经济关系； (3)辅助政府总体经济目标的实现，如扩大出口 带动经济增长，改善贸易商品结构促进产业结构 的调整和升级，引进竞争以削弱国内垄断。

二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

7.1.2 贸易政策的目标及不相容性 1.贸易政策目标的特点 (1)多元性。 (2)整体性。 (3)多层次性。 (4)不相容性。

二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

2.贸易政策目标冲突下的目标选择 表7-2 贸易政策目标与经济政策目标冲突的矩阵图国际收支(对外均衡) 目标关系状态 状态 状态 通胀 国内经济(对内均衡) 衰退 扩张 冲突 无冲突 冲突 适用政策 紧缩 逆差 紧缩 无冲突 顺差 扩张 冲突 平衡 中立 冲突

均衡

中立

冲突

冲突

无冲突

二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

表7-3 贸易政策目标与国内经济政策目标不相容的 具体表现国际收支平衡

经济增长

低利率政策可刺激投资拉动增长，但会引起资本外流，不利于国际收支平衡。 尤其在国际金融市场资金短缺严重、各国利率或通货膨胀率相差较大情况 下，问题更大。 在国内发生通货膨胀情况下，一般需减少出口以降低总需求水平，或增加进口 以提高总供给水平。这就意味着以放弃国际收支平衡目标为代价。 在充分就业情况下，工资水平和工资成本较高，不利于本国产品在国际市场上 的价格竞争，因而影响出口收入，进而影响国际收支平衡。

物价稳定 充分就业

强化税收措施来提高收入均等化水平，可能引起资金和人才外流；提高低收入 者的工资水平，促进收入均等化，会提高产品的工资成本，不利于出口； 低收入者收入提高后将增加国内消费品的购买，使可出口产品减少，进口 国内收入 均等化 增加。收入均等化意味着储蓄倾向下降，积累率可能减少。此时需要通过 吸引外资满足经济增长的资本需求，但这种做法意味着长期背负债务偿还 的压力。 二十一世纪全国应

用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

7.2 贸易政策的理论基础 7.2.1 自由贸易政策的理论依据 自由贸易政策是指国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取 消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出口， 在国际上自由竞争，即国家对贸易行为既不鼓励出口，也不 限制进口，对进出口贸易采取放任自由、不加干预或减少干 预的一种政策。自由贸易理论是在批判重商主义理论的过程 中建立起来的。 亚当·斯密首先在其1776年的代表作《国民财富的性质和原因 的研究》(又名《国富论》)中提出了绝对成本理论，表达 了自由贸易的理论主张，成为自由贸易理论的创立者。大 卫·李嘉图批判继承了绝对成本理论提出比较成本理论，后来 一些经济学家如约翰·穆勒和阿弗里德·马歇尔等人提出相互需 求理论等，对比较成本理论做了补充和完善。二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

自由贸易理论的主要观点有： 1.自由贸易政策有利于形成相互有利的国际 分工。 2.自由贸易有利于增加国民财富。 3.自由贸易有利于提高利润率，促进资本积 累。 4.自由贸易可以阻止垄断，加强竞争，提高 经济效益。二十一世纪全国应用型本科财经管理系列实用规划教材

国际贸易

主编：朱廷珺

7.2.2 保护贸易政策的理论依据：传统观点 1. 重商主义 15世纪到16世纪中叶为早期重商主义，以英国的约翰·海尔斯和威 廉·斯塔福为代表。他们绝对重视金银，视金银为一国货币的基础和衡 量一国财富的标准，在对外贸易中强调必须使每笔交易和对每一个国 家都保持顺差，以获得有利的货币差额，所以又被称为“货币差额 论”。 16世纪下半叶到17世纪下半叶为晚期重商主义，以英国的托马斯·孟 和法国的柯尔培尔为代表。他们认为只有金银货币才是财富，对外贸 易是获取财富的源泉和手段，应从每年的进出口贸易中取得顺差，增 加货币流入量。这种观点着眼于追 …… 此处隐藏：2854字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……