第4章 招标投标与合同管理法律制度 (1)

第四章 第一篇招标投标法 第一节概述

第二节第三节

招标投标

第四节

开标、评标和定标

第五节 违反工程招标投标的法律责任

第一节 招标投标法概述《中华人民共和国招标投标法》 1999 年 8 月 30 日第九届全国人民 代表大会常务委员会第十一次会 议通过，2000年1月1日起施行。 6 章 68 条 总则 招标 投标 开标 、评标和定标 法律责任 附则

《中华人民共和国招标投标法》目录

第一章第二章

总则招标

第三章第四章 第五章

投标开标、评标和中标 法律责任

第六章

附则

《中华人民共和国招标投标法》 第一章 总 则

一、《招标投标法》立法目的 二、招标的范围

三、招标投标活动的原则

招标投标活动的原则招标投标活动应当遵循： 公开 公平 公正诚实信用的原则 招标投标活动不得进行部门或地方 保护，不得非法干涉原则

《招标投标法》立法目的制订《招标投标法》的目的：为 了规范招标投标活动，保护国家利 益、社会公共利益和招标投标当事 人的合法权益，提高经济效益，保 证项目质量。

第二节 招标1 必须招标的范围在我国境内进行下列工程 建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以 及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必 须进行招标：

(一)大型基础设施、公用事业等关系社 会公共利益、公共安全的项目 (二)全部或者部分使用国有资金投资或 者国家融资的项目

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、 援助资金的项目

《工程建设项目招标范围和 规模标准规定》简介

《工程建设项目招标范围和规模 标准规定》国家发展计划委员会 令第 3 号， 2000 年 4 月 4 日国务院 批准，2000 年5月 1日由国家发展 计划委员会发布。

关系社会公共利益、公众安全的 基础设施项目 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目

铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目 防洪、灌概、排涝、引 (洪 )水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项 目； 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、

公共停车场等城市设施项目 生态环境保护项目 其他基础设施项目

关系社会公共利益、公众安全的 公用事业项目 供水、供电、供气、供热等市政工程项目 科技、教育、文化等项目 体育、旅游等项目 卫生、社会福利等项目

商品住宅，包括经济适用住房 其他公用事业项目

使用国有资金投资项目的范围1、使用各级财政预算资金的项目 2、使用纳入财政管理的各种政

府性 专项建设基金的项目 3、使用国有企业事业单位自有资金， 并且国有投资者实际拥有控制权的项目

国家融资项目的范围1、使用国家发行债券所筹资金的项目2、使用国家对外借款或担保所筹资金 的项目

3、使用国家政策性贷款的项目4、国家授权投资主体融资的项目

5、国家特许的融资项目

使用国际组织或者外国政府资金的项目 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金 的项目 使用外国政府及其机构贷款资金的项目 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目

招标规模范围 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的；

勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价 在50万元人民币以上的； 单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的 标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招 标

《中华人民共和国招标投标法》 第二章从第八条起至第二十四条 止共十七条。

招标人的概念招标人是按照《招标投标 法》规定提出招标项目、 进行招标的法人或者其他 组织。

招标方式《 招标投标法》规定：

“招标分为公开招标和 邀请招标”。

公开招标公开招标是指招标人 以招标公告的方式邀请 不特定的法人或其他组 织投标。

邀请招标邀请招标是指招标 人以投标邀请书的方 式邀请特定的法人或 其他组织投标。