JJF 1069-2007《法定计量检定机构考核规范》 第三篇 考核方法

电能计量管理 法定计量检定机构 质量体系 计量标准 考核

第三篇

考核方法

一 二

第一章 考核与考评员 第二章 考核程序 第三章 证后监督与扩项考核 第四章 能力验证和其他比对

三 四

五

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第一章 考核与考评员第一节 考核工作概述 第二节 考 评 员

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第一节 考核工作概述一、考核的目的《法定计量检定机构考核规范》的第4至第8章规定了对法定计量检定机 法定计量检定机构考核规范》的第4至第8 构的基本要求， 构的基本要求，只有达到这些要求的机构才有资格和能力承担政府下达的法 定任务和为社会提供检定、校准和检测服务。政府计量行政部门如何判断一 定任务和为社会提供检定、校准和检测服务。 个机构是否达到了这些要求，具备了相应的资格和能力呢？只有通过考核， 个机构是否达到了这些要求，具备了相应的资格和能力呢？只有通过考核， 才能证明一个机构对所规定的要求的符合程度。 才能证明一个机构对所规定的要求的符合程度。因此考核的目的就是确定一 个机构是否满足了本规范规定的对法定计量检定机构的全部要求。 个机构是否满足了本规范规定的对法定计量检定机构的全部要求。要达到这 个目的，就必须保证考核是遵循科学、合理的方法，能得出客观公正的结论。 个目的，就必须保证考核是遵循科学、合理的方法，能得出客观公正的结论。 为此在考核规范的第9章至第12章分别规定了考核程序、证后监督、 为此在考核规范的第9章至第12章分别规定了考核程序、证后监督、扩项考核 12章分别规定了考核程序 以及能力验证和其他比对的内容，它们是考核规范的重要组成部分。 以及能力验证和其他比对的内容，它们是考核规范的重要组成部分。 本规范规定的考核方法是各级法定计量检定机构申请获得计量授权资格 和政府计量行政部门组织对法定计量检定机构考核的依据。 和政府计量行政部门组织对法定计量检定机构考核的依据。各级法定计量检 定机构应遵循本规范进行申请，接受考核和监督管理。 定机构应遵循本规范进行申请，接受考核和监督管理。政府计量行政部门应 遵循本规范组织对机构的考核、评定和监督。有关考核和授权的实施还应按 遵循本规范组织对机构的考核、评定和监督。 国家局颁布的《法定计量检定机构监督管理办法》执行。 法定计量检定机构监督管理办法》执行。

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第一节 考核工作概述二、考核的依据 本考核程序和考核结果评定方法是以国家标准GB GB/ 27011-2005/ 本考核程序和考核结果评定方法是以国家标准GB/T 27011-2005/IS0 17011《合格评定一认可机构通用要求》制

定的。 17011《合格评定一认可机构通用要求》制定的。该国际通用的对实验室考核 和评定的做法，应该说是比较成熟和符合科学合理、客观公正原则的。 和评定的做法，应该说是比较成熟和符合科学合理、客观公正原则的。同时 本考核程序也结合了我国计量法对计量标准的建立， 本考核程序也结合了我国计量法对计量标准的建立，计量检定人员的要求和 考核规定等方面， 考核规定等方面，是在我国已有的对计量标准考核和检定人员考核的基础上 进行的。特别应该指出的是， 进行的。特别应该指出的是，为了使我国的法定计量检定机构建设适应市场 经济和走与国际接轨的道路，国家质量技术监督局从1997 1997年开始对国家法定 经济和走与国际接轨的道路，国家质量技术监督局从1997年开始对国家法定 计量检定机构进行考核和授权的活动中，积累了不少成功经验， 计量检定机构进行考核和授权的活动中，积累了不少成功经验，这些经验也 吸收到本规范的考核程序中，使之更符合我国实际情况，更具可操作性。 吸收到本规范的考核程序中，使之更符合我国实际情况，更具可操作性。 三、考核的原则 政府计量行政部门组织对法定计量检定机构的考核是一项关系全国量值 的统一、准确可靠，并能与国际计量标准保持一致的重要工作。 的统一、准确可靠，并能与国际计量标准保持一致的重要工作。为确保考核 的严肃性和有效性，考核中应遵循以下原则： 的严肃性和有效性，考核中应遵循以下原则： 考核是一项有系统的 独立的活动 有系统的、 活动。 1、考核是一项有系统的、独立的活动。 所谓“有系统的” 是指考核活动是一项正式 有序的审查活动 正式、 的审查活动。 所谓“有系统的”,是指考核活动是一项正式、有序的审查活动。 正式”主要是指考核工作在政府计量行政部门的组织领导下， “正式”主要是指考核工作在政府计量行政部门的组织领导下，由经过 培训并取得资格的考评员，严格按考核规范的要求进行。 培训并取得资格的考评员，严格按考核规范的要求进行。

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第一节 考核工作概述

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“有序”则是指有组织、有计划并按规定的程序进行，包括考核前的准 有序”则是指有组织、有计划并按规定的程序进行， 考核中客观证据的收集、考核后应及时提交考核报告， 备、考核中客观证据的收集、考核后应及时提交考核报告，并进行纠正措施 的跟踪和证后的监督。 的跟踪和证后的监督。 所谓“独立” 是指应保持考核的独立性和公正性， 所谓“独立”,是指应保持考核的独立性和公正性，包括考核

工作应由 与被考核机构无直接责任的人员进行，考评员在考核中应尊重客观事实、 与被考核机构无直接责任的人员进行，考评员在考核中应尊重客观事实、不 屈服任何方面的压力，也不迁就任何方面的需要， 屈服任何方面的压力，也不迁就任何方面的需要，不得对被考核的机构既提 供咨询又进行考核。 供咨询又进行考核。 考核的结论应建立在事实的基础之上。考核是一种抽样的过程， 2、考核的结论应建立在事实的基础之上。考核是一种抽样的过程，抽样 具有风险，为降低风险，抽样必须覆盖全部考核要求和考核项目。 具有风险，为降低风险，抽样必须覆盖全部考核要求和考核项目。 考核工作由于时间和人员的限制，要在比较短的时间内完成考核工作， 考核工作由于时间和人员的限制，要在比较短的时间内完成考核工作， 只能采取抽样检查的方法，包括抽取一定数量的质量记录、 只能采取抽样检查的方法，包括抽取一定数量的质量记录、询问一定数量的 人员，抽查若干测量设备，检查若干检定、校准和检测的实施过程等。 人员，抽查若干测量设备，检查若干检定、校准和检测的实施过程等。任何 抽样都是有风险的，考核抽样也不例外。为了减少抽样的风险，一方面， 抽样都是有风险的，考核抽样也不例外。为了减少抽样的风险，一方面，应 做到随机抽样，并保持独立性和公正性；另一方面，也是更为重要的是， 做到随机抽样，并保持独立性和公正性；另一方面，也是更为重要的是，考 核必须覆盖考核规范所规定的全部要求， 核必须覆盖考核规范所规定的全部要求，必须覆盖被考核机构所申请的全部 考核项目。因此，考核要求不允许抽样，考核项目不允许抽样； 考核项目。因此，考核要求不允许抽样，考核项目不允许抽样；这是保证考 核的有效性的重要原则。 核的有效性的重要原则。

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第二节 考 评 员法定计量检定机构考核质量很大程度上取决于考评员的素质，没 …… 此处隐藏：2445字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……