推行土地信用合作社创新农村经营机制(2)

（五）促进了农村劳动力转移，增加了农民收入。土地信用合作社改变了部分农民“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态，使许多农民从土地上解放出来，向城镇“突围”，加速了城镇化进程，有效地增加了农民的收入。灵沙乡富贵村有村民小组5个，耕地5258亩，成立土地信用合作社后，吸存4个村民小组耕地4500亩，贷给大户发展优质水稻产业，50多名存地农民就地打工，400多名富余劳动力通过土地信用合作社与就近企业建立劳务合作关系，每天通过厂车接送务工，年创劳务收入300多万元，人均年增收近7000余元。

（六）壮大集体经济，提高了为民办事能力。农村土地信用社，有效盘活了村集体的土地资源，使许多村集体甩掉了集体经济空壳村的帽子，土地信用合作社的收益用于农村公益事业，在很大程度上改变了村级组织有心办事无钱作为

的局面。截止目前，全县39个农村土地信用合作社累计为村集体创收入132.3万元，平均达3.4万元。

五、今后发展的思路

一是强化宣传引导。充分利用电视、广播、观摩等多种形式，加强土地信用合作社典型的宣传和引导，让广大农民真正认识到土地信用合作社的积极作用，看到土地信用合作社的好处，让更多农村能人感受到经营土地有利可图，从而自觉投入到土地流转当中，因势利导促进土地存贷规模不断扩大。

二是进一步加大推进力度。探索开展新型农村养老保险制度试点，制定税收减免、财政补贴、信贷支持等优惠政策，调动农民存地的积极性，激发各类经营主体参与土地规模经营。

三是建立长效发展机制。继续探索创新运作模式，进一步规范土地存贷期限、土地存贷价格、合同签定等业务，坚持土地存贷收益分年支付，保证当年收益不低于物价上涨幅度，将农民利益和开发者利益紧密联系起来，建立健全双方利益共享的长效发展机制。

四是提质扩面增效益。在巩固扩大土地存贷、托管、入股、代耕代种等经营的基础上，积极探索“土地整村流转，农民集中居住，耕种统一规划，业主规模经营”的整村流转

和园区式经营模式，建设各具特色的“产业示范园”，促进农村土地适度规模经营。