毕业论文 谈青少年社区工作现状及对策(2)
(二) 构筑社区青少年违法犯罪的预防和矫正体系
1.建立社区青少年违法犯罪的预防体系
1990年联合国通过的《联合国预防青少年犯罪准则(利雅得准则)》指出:应发展以社区为基础的服务和方案以预防青少年犯罪。开展以社区为基础的社区帮教活动,是我国基层公安派出所的优良传统之一。基层派出所应把防范青少年犯罪工作的重点转移到管理和服务上,配合辖区内的街道办事处、学校、居委会等有关部门,在调查摸底的基础上将有不良行为和严重违法行为的青少年全部纳入帮教范围。社区帮教和社区预防的形式可以不拘一格,但一定要落实帮教责任制。上级公安机关要把派出所和责任区民警的青少年帮教和犯罪预防工作纳入派出所和民警目标管理和考核的重要内容。同时,街道办事处、学校等部门也应大力配合公安部门做好上述工作。
我国警方应当扩大社区警务工作的范围,采取有力措施开展社区青少年违法犯罪的预防工作:1)向在校中小学生提供辅导和法律咨询,加强对不良少年的督导;2)加强对青少年经常涉足的公共娱乐场所的治安管理,建立有利于青少年健康成长的文化生活空间;3)加强人口管理,摸清青少年犯罪情况,及时掌握辍学生、后进生、劣迹生和失足“两劳”释放青少年的情况,分类排队,确定重点,进行帮教;
4)深人开展“青少年违法犯罪社区预防计划”“社区青少年远离毒品行动”等,逐步建立起预防青少年违法犯罪的社区工作机制。
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2.开展社区矫正
社区矫正,又称社区矫治,其一般意义是指与监禁性刑罚方式相对的非监禁性刑罚执行活动,即在正常社会环境下充分利用社区资源教育改造罪犯,通过各种强制性手段和方法使罪犯接受并参与有关的管理、教育、公益劳动等活动,矫正犯罪心理和行为恶习,从而尽快回归社会的非监禁刑罚执行活动。
实施社区矫正,可以减少监狱内的交叉感染,有效防止罪犯重新犯罪;为罪犯创造一种宽松的改造环境,有利于调动罪犯改造的主动性和积极性;有利于保持罪犯的婚姻稳定和家庭完整,缓和社会矛盾。总之,实施社区矫正有利于提高罪犯的教育改造质量,充分体现立法的人道主义原则。
(三) 青少年社区工作实施的保障
青少年社区工作要以调动包括青少年在内的社区居民参与为重点,以营造社区内青少年健康成长发展环境和引导青少年在力所能及的范围内与社会形成互动为工作目标,动员一切社会资源,服务于青少年,促进社区全面发展。
1.建立地域化的组织网络
建立地域化的组织网络,是开展青少年社区工作的前提。从理论上讲,成熟的社区应该建有比较完善的社区工作领导机构。但是,我国目前的大多数社区都不具备这一条件。为此,我们要积极发挥现有
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青少年组织的作用,同时逐步建立完善的青少年活动组织管理体系:
1)创建“青年文明社区”工作指导委员会,其成员为各级党政及相关部门的领导;2)由街道团工委,包括街道团组织、驻街单位团组织,统一指导社区青少年工作,特别是帮助做好社区“街角青少年”的工作;3)居民社区团支部可以把闲散的青少年团员组织起来,同时吸收居住在街区但工作关系不在社区的团员参与,以增强社区的组织力量。社区要成立专门的青少年社区组织,以不断增强社区青少年的组织归属感,使他们对社区产生一种“家”的感觉。同时,青少年社区工作者要与学校、家庭、司法机关保持密切联系,以建立促进青少年健康成长的“关怀网”和预防青少年犯罪的“防护网”。
2.建立多样化的社区活动阵地
多样化的社区活动阵地,是开展社区青少年工作的依托。一般而言,青少年社区活动阵地的形式有3种:一是自办型,即由团组织独立创办青少年活动阵地,经费自筹、场地自选、设备自置、管理自主、责权自负,如“手拉手辅导中心”“青少年法律援助处”等;二是联办型,即由社区有关组织与其他部门联合创办青少年活动阵地,有钱出钱、有场地出场地、有设备出设备,由社区团组织或青年组织出面进行管理,联办单位共同组织人员开展活动,实现“大家共建、社区主管,共同利用、共同受益”;三是挂靠型,即充分利用大企业、大集团在场地、设备、资金等方面的优势,把原来的企业活动中心、职
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工之家等建成社区青少年活动阵地。
3.设立针对性的服务项目
逐步设立多元化、有针对性的服务项目,是社区创新青少年教育机制的重要举措。要针对社区青少年群体的不同特点,引人社工服务机制,制订分类管理办法,可将服务对象分为3类:有“轻微罪错”或较明显心理障碍和疾病的社区青少年;有不良行为、持续失学、失业或有较严重心理问题的社区青少年;上述以外的社区青少年。要按照社会工作个别化的原则,为不同的对象创设诸多有特色的工作项目,以改变社区青少年的生活态度和行为模式。
参考文献
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2. 卓潘睿 社区工作的"痛与快乐"[J]-中国人力资源社会保障2011(3)
3. 王萍.姜华.朱莉.丁笑歌社区工作面临的困难及建议[J]-中国民族民间医药2010,19(23)
4. 蒋光福 我国社区工作的现状及分析[J]-辽宁税务高等专科学校学报2005,17(6)
5. 沈黎 社会工作视野下的社区青少年工作探索——上海市阳光社区青少年事务中心个案研究[J]-青年探索2007(3)
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致 谢
在本任务完成之际,首先要向我的导师XXX老师致以最诚挚的谢意。在文章写作过程中,X老师给了我许许多多的指导和帮助。X老师学识渊博、治学严谨,待人平易近人,在她的悉心指导中,我不仅学到了扎实的专业知识,也在怎样处人处事等方面收益很多;同时她对工作的积极热情、认真负责、有条不紊、实事求是的态度,给我留下了深刻的印象,是值得我们时刻学习的榜样,使我受益匪浅。在此我谨向X老师表示最衷心的感谢和深深的敬意。
同时,我要感谢学院给我们授课的各位老师,正是由于他们的传道、授业、解惑,让我学到了扎实的专业知识,并从他们身上学到了如何求知治学、如何为人处事。
我也要感谢XX学院感谢我的母校XX大学,是她提供了良好的学习环境和生活环境,让我的大学生活丰富多彩,为我的人生留下精彩的一笔。
另外,衷心感谢建筑学的诸位同窗好友,特别是同班好友XX、XX等同学。在我进行写作的过程中,与她们的探讨交流使我受益颇多;同时,她们也给了我很多无私的帮助和支持,我在此深表谢意。
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