“转变观念闯市场”主题大讨论活动

关于开展“转变观念闯市场 改革创新求发展”

主题大讨论活动的实施意见

为进一步贯彻落实“5.4”路局黄局长到我段检查指导工作的重要指示精神，着力解决全段干部职工在思想观念方面与我段实行独立核算、市场化运作改革不相适应的现状和问题，段、段党委决定集中二个月时间在全段干部职工中开展以“转变观念闯市场，改革创新求发展”为主题的大讨论活动。

一、目的意义

开展大讨论是寻求企业发展的需要。随着房建单位纳入多经企业管理后，我段在职能上已经从管理、维修部门转变为纯维修服务部门，生产方式、服务方式、清算方式将发生根本性变化，我们面临着严峻的生存考验。转观念、树信心、强发展是房建单位的生存之本，发展之本，是房建单位增强核心竞争力的前提和基础。开展大讨论活动就是要统一全段干部职工的思想，实现思想观念的大转变。这是提高企业经济效益和职工收益的迫切需要，更是我段生存、发展、壮大的本质要求。

开展大讨论是凝聚职工力量的需要。要通过开展大讨论活动，彻底解决干部职工“怕、要、等”（“怕”的思想当头，认为建筑段进入市场“本钱”不够，畏难怕险，对市场缺乏信心；“要”的思想严重，惯性的认为，经费不足路局补，因此大手大脚，不算细帐；“等”的思想顽固，看看路局怎么办，看看别人怎么干，主观能动 — 1 —

性不足）的思想症结，通过大讨论活动，引导全段干部职工在新形势新体制下转变思想观念，树立“保、争、闯”（保清算收入，争路内工程，闯路外市场）的工作理念，提高全段房建服务工作质量、安全管理水平和经营管理效益，通过大讨论广开经营渠道、加大开发力度、提高职工收入。

二、方法步骤

以“转变观念闯市场，改革创新求发展”为主要内容的大讨论活动分三个阶段，自5月15日开始，至7月31日结束。

（一）学习讨论阶段（5月15日至6月5日）

各车间、机关科室要在认真学习路局有关文件，特别是黄局长重要指示精神基础上，扎实搞好思想发动工作，组织干部职工认真开展研讨，确保活动取得实效。

1.要广泛宣传发动。搞好思想发动是确保大讨论活动取得实效的基本前提。段要召开领导班子、中层干部专题会议进行全面动员和部署，各车间、党支部要召开车间班子会议，对活动进行专题研究，要利用班组长会、班前会搞好全员的思想发动工作。科室要召开专题会，进行思想发动。同时，要充分运用各种宣传阵地，对大讨论活动进行广泛宣传，做到家喻户晓，深入人心。通过层层发动，使各级干部和全体职工达到“四个明确”，即：明确房建单位纳入多经企业管理面临的严峻形势和繁重任务；明确开展大讨论活动的目的和意义；明确大讨论活动的方法步骤；明确自身在思想观念等方面存在的不足和改进重点，从而自觉投入到大讨论活动中 — 2 —

来。各车间动员报告于5月31日前报段活动办公室。

2.要认真抓好学习。要组织干部职工认真学习《关于将北京、天津、石家庄房产维修段纳入多元经营管理的通知》（京铁编 2010 10号）文件，学习路局2010年政治工作会议精神，重点学习黄局长到我段检查指导工作时的重要指示精神。学习段职代会段长所作的工作报告和段2010年一号文件精神。要把学习效果，体现在各级管理者抓经营、闯市场的发展思路上；体现在各级干部抓经营、闯市场的落实能力上；体现在全段干部职工抓经营、闯市场的岗位工作上。

3.要开展全员讨论。结合路局黄局长的重要指示精神，以及我段纳入多经企业管理，实行全成本核算后管理模式、清算方式等发生的变化，组织全段干部职工就“到位不到位、适应不适应、能干不能干”开展专题讨论。

大讨论要做到分层次进行。各级班子、各职能部门、各车间、班组，要按照责任权限、管辖范围、工作内容、工种岗位不同，要有侧重分层次进行大讨论。机关科室干部要重点围绕面对市场化改革在思想意识、机制制度、管理方式上“到位不到位”进行大讨论，认真查找自身以及本科室在管理能力、工作基础、作风形象、服务意识等方面存在的问题和不足，积极探索公司制度下新的管理模式和管理机制；车间班子要围绕面对市场化改革在认识形势、规章办法、生产组织上“适应不适应”进行大讨论，认真查找自身在安全基础、完成任务、节支降耗、发展三产等方面存在的问题和不足， — 3 —

探索公司制度下如何带领职工抢占市场，创收提效；工区班组职工要围绕市场化改革在基本技能、自身素质、面对新设备、新工艺、新技术“能干不能干”进行大讨论，认真查找自身在落实规章、执行标准、服务用户等方面存在的问题和不足，切实增强每名职工的岗位危机感、责任感和紧迫感。

大讨论要坚持与整章建制结合。开展“大讨论”活动，不要流于形式，大讨论活动不是为了给谁看，不是作秀，不是为了讨论而讨论，要通过大讨论看到我们思想意识上、工作标准上、落实服务上、安全生产上、经营管理上存在的问题，通过大讨论转变我们固定陈旧的传统管理的思维方式；通过大讨论充分认识只有闯市场才能实现求生存求发展；通过大讨论充分认识我们段所面临形势的严峻性、改革的紧迫性和发展的艰巨性。同时就机构调整、分配激励、市场出路等方面征集职工的意见建议，制定和完善一系列管理办法和激励政策，切实达到增强干部职工岗位危机感、责任感的目的。

（二）建议征集阶段（6月6日至7 月5日）

各车间、科室要通过各种形式，认真组织干部职工对段重新修订的管理制度、分配办法和激励政策等进行讨论，广泛征求职工群众的意见和建议，确保政策可依、办法可循、制度可行。

一要修订制度办法。为适应公司制要求，段机关各科室要对现行的各项规章制度、考核办法进行一次全面清理，并于5月30日前出台《月度生产奖考核办法》、《“4+1”责任制考核办法》、《服务工作考核办法》、《房租收费管理办法》、《供暖收费管理办法》、 — 4 —

《增收节支考核管理办法》、《生产办公房屋实施“项目化、重点修”管理办法》、《车间自行组织大修设改工程考核奖励办法》、《鼓励干部职工承揽工程奖励办法》等，通过这些办法，充分调动各车间揽工程、闯市场的积极性，切实达到完善制度、夯实基础的目的。

二要广泛征求意见。各车间、科室要对段重新修订的考核管理办法，通过召开座谈会等形式，组织车间干部职工进行专题研讨，谈想法、提建议，对办法中存在问题和不足段有关科室要认真完善，加以补充和修改，确保制度办法的可行性。

三要及时反馈信息。各车间，在大讨论的基础上，都要对照查出的问题写出针对性强的自查总结，自查总结中问题要摆透，认识要深刻。总结要包括现状、问题、适应公司化改革运作设想以及意见和建议，以求达到自我教育的目的。

各车间、科室要对征求到的意见和建议，按文件名进行认真梳理和汇总，于6月25日前以电子版形式报段活动办公室，段活动办公室要及时向有关科室予以反馈。

（三）总结提高阶段（7月6日至7月31日）

各车间、科室要在学习讨论、建议征集两个阶段基础上，对干部职工思想观念等方面存在的突出问题进行深入整改，对活动进行全面总结。段机关各科室要进一步修订完善考核管理办法，及时予以发布、汇编。

深入进行问题整改。要对干部职工思想观念存在的倾向性、共性问题认真制定整改推进计划，明确整改内容、整改措施和整改 — 5 —

时限，并实施问题削号制度。并于7月15日前将车间班组职工思想观念转变 …… 此处隐藏：2206字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……