浙江省突发环境事件应急预案编制导则(企业版 简本)

附件2

浙江省突发环境事件应急预案 编制导则（企业版 简本）

浙江省环境保护厅 二○一二年十月

目 录

1 范围 ............................................................................................................... 1 2 规范性引用文件........................................................................................... 1 3 名词定义 ....................................................................................................... 1 4 应急预案编制工作程序 .............................................................................. 1 4.1 成立应急预案编制小组 ..................................................................... 2 4.2 基本情况调查 ..................................................................................... 2 4.3 环境敏感点潜在的危险性分析 ......................................................... 5 4.4 环境风险评价与应急能力评估 ......................................................... 5 4.5 应急预案编制 ..................................................................................... 5 4.6 应急预案的评审与发布更新 ............................................................. 5 4.7 应急预案的实施 ................................................................................. 6 5 简本应急预案的主要内容 .......................................................................... 6 5.1 总则 ...................................................................................................... 6 5.2 基本情况.............................................................................................. 7 5.3环境危险源及其危险特性、对周围的影响 ...................................... 7 5.4环境敏感点........................................................................................... 8 5.7 组织机构和职责 ................................................................................. 8 5.8 预防与预警 ......................................................................................... 9 5.9 应急响应.............................................................................................. 9 5.10 后期处置.......................................................................................... 11 5.11 监督管理.......................................................................................... 12 5.12 附则 .................................................................................................. 12 5.13 附件 .................................................................................................. 13 6 预案格式和要求......................................................................................... 13

1 范围

本导则规定了浙江省生产经营单位突发环境事件应急预案（简本）编制的基本要求,使其能够根据法律、法规和应遵守的其他要求，以及关于重大环境风险分析的信息，规定响应措施，并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，以预防和减少伴随的环境影响。所制定的简本应急预案应明确生产经营单位的实际边界、现场区域生产活动领域和所覆盖的时期，应考虑邻近单位周边设施（如工厂、道路、铁路等）可能发生的事故和紧急情况带来环境风险的防范和响应措施。

本导则适用于符合以下条件的企事业单位：环境风险等级评估为一般的企业。 2 规范性引用文件

见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 3 名词定义

见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 4 应急预案编制工作程序

为了确保简本应急预案的科学性、针对性和可操作性，简本预案编制人员需要具备环保、安全、工程技术、环境恢复、组织管理、医疗急救等各方面的知识，因此，简本预案编制小组人员要由各方面的专业人员或专家组成，对简本的编制，须建立在生产经营单位对自身进行环境风险评估的基础上。企业可以委托有资质的咨询机构，也可以自行组织预案编制小组进行编写。具体编制工作程序如图1所示。

图1 简本应急预案编制工作程序

4.1 成立应急预案编制小组

成立以企业主要负责人为领导的简本应急预案编制工作组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合企业部门职能分工抽调简本预案编制人员。简本预案编制人员应来自企业相关职能部门和专业部门。简本预案编制工作组应进行职责分工，制定预案编制任务和工作计划。

4.2 基本情况调查 4.2.1企业基本情况调查

4.2.2企业环境污染事件危险源基本情况调查

4.2.3企业周边环境状况及环境敏感点的调查

（1）企业所在地的气候（气象）特征，如风向、风速、降雨量、暴雨期等。

（2）企业所在区域地形地貌及厂址的特殊状况（如上坡地、河流的岸边）。

（3）企业排污口位置，水域功能类别。企业排污口下游的环境敏感保护目标（地表水及地下水取水口、饮用水水源保护区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等）名称，保护级别，与企业排污口的距离。

（4）列表说明区域内各环境敏感点名称及与企业边界的方位和距离，人口集中居住区人口数量、学校的相对位置和学生人数、医院的相对位置及联系方式。

（5）企业相关地表水、地下水、海域、大气环境功能区划，受纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地表水、地下水（或海水）及区域环境空气执行的环境标准。

（6）周边企业的基本情况。

（7）企业周边区域道路情况及交通干线流量等。

（8）企业危险物质和危险废物运输（输送）路线中的环境敏感点说明。

4.3 环境危险源环境风险分析

见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 4.4 应急资源分析与应急能力评估

见《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本）》。 4.5 应急预案编制

在以上调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，编制企业突发环境事件简本应急预案。 4.6 应急预案的评估与发布更新

简本应急预案编制完成后，应进行评估。评估由企业主要负责人组织有关部门和相关专业人员进行。简本预案经评估完善后，由单位主要负责人签署发布，按规定报本地环保部门备案。同时，明确实施

的时间、抄送的部门、企业、社区等。

企业简本应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的，应当及时进行修订：

（1）本单位生产工艺和技术发生变化的；

（2）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；

（3）周围环境或者环境敏感点发生变化的； （4）预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；

（5）环保主管部门或者企事业单位认为应当适时修订的其他情形。

环保主管部门或者企事业单位， …… 此处隐藏：3203字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……