大豫镇土地利用总体规划(2)

鼓励农、渔民大搞多种经营，使广大农、渔民过上更加幸福、美满、富裕的生活。

第十三条 土地利用规划目标

1、耕地保有量 5222.33公顷（78335.49亩），其中2005年前保有量 5291.8公顷

（79377.34亩），2010年前保有量 5429.87公顷（81448.44亩）。

2、基本农田保护面积 5440 公顷（81600亩）。

3、建设占用耕地控制在55.07公顷（826亩），其中2005年前45.4公顷（681亩），2010

年9.67公顷（ 145亩）。

4、补充耕地量289.26公顷（4338.95亩），其中2005年前 124.86公顷（1872.85亩），

2010年 164.74公顷（2466.10亩）。

5、人均建设用地由目前的144.14平方米降至106.32 平方米，建设总用地控制

在603.01公顷（9045.21亩）。

(一) 耕地总量动态平衡目标

到2010年，非农业建设新占用耕地量控制在 55.07公顷（826亩）以内，补充耕地289.26

公顷（4338.95亩），全镇耕地总量达到5429.87公顷（81448.44亩），净增耕地207.53公顷

（3112.95亩）。

1、 建设用地指标：

（1） 规划期内建设占用耕地55.07公顷(826亩)

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（2） 新增建设占用耕地指标40.67公顷(610亩)

（3） 规划建设用地置换指标4.4公顷(66亩)

（4） 规划农用地整理折抵指标10公顷(150亩)

2、 补充耕地指标289.26公顷(4338.95亩)

3、 净增耕地指标207.53公顷(3112.95亩)

（二） 基本农田保护目标：

基本农田保护面积5440公顷（81600 亩），一般农用地面积为 902.87公顷（13543.94

亩）。

（三） 城镇村建设用地目标：603.01公顷(9045.21亩)。

第四章 土地利用结构调整

第十四条 土地利用结构调整原则：

（5） 优先安排农用地

（6） 农业用地内部、优先安排种植业，确保耕地总量动态平衡

（7） 非农业建设用地内部，优先安排交通、水利、原材料等重点建设项目用地，其

它建设用地安产业政策安排。

（8） 各类非农业用地的扩大，以内部挖潜为主，集约利用，提高土地产出率

（9） 林、牧、副、渔等用地确需扩大的尽量利用荒地、荒滩

第十五条 农用地结构调整

1、现有耕地5222.33公顷（ 78335.49 亩），远期规划2010年为5429.87 公顷（81448.44

亩）。近期规划减少耕地45.4公顷（681亩），主要用于工业园区 32.73公顷（491 亩），

城镇居民用地6.47公顷(97亩),省市重点工程用地5.67公顷(85亩)。通过复垦开发和土地

整理，到规划期末补充耕地289.26公顷（4338.95 亩）[其中2005年前 124.86公顷（1872.85

亩）]，2010年164.40 公顷（2466.10 亩）。

2、园地调整：全镇现有园地为56.20 公顷（ 842.93 亩），在规划期内不作调整。

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3、林地调整：全镇现有林地 80.10 公顷（1201.54 亩），在规划期内不作调整。

第十六条 建设用地结构调整

（1）城镇：由2000年的 71 公顷（1065 亩）调整到2010年 83.8公顷（ 1257 亩）。

（2）村庄：原居民点用地582.68 公顷（8740.21 亩），调整到2010年519.20 公

顷（7788.21 亩），充分利用存量土地挖潜，合理安排分散居民住宅。新增加的农村住宅，不

予安排指标，实行占补挂钩。

（3）独立工矿用地：原用地294.26公顷(4413.88亩)调整到2010年321.20公顷(4818.03

亩)，增加了26.84公顷(404.15亩)，主要安排用于工业园区建设。

第十七条 未利用地结构调整

原有未利用土地 1404.35 公顷（21065.25亩），通过对该地类的复垦开发调整到2010

年1303.87公顷（19558.05 亩），净增耕地100.48公顷（1507.20亩）。

第五章 土地用途分区

第十八条 土地利用分区原则：

合法性原则。以有关法律法规为指导，划分土地用途分区。

衔接性原则。与城镇、交通、水利、村庄、基本农田保护区等规划做好衔接。

适用性原则。符合本镇实际，便于操作实施。

第十九条 土地利用分区类型及面积

本镇共有五种用途类型，分别为：（1）农业用途区；（2）城镇建设用途区；（3）村镇建

设用途区；（4）独立工矿用途区；（5）其它用途区

（一）农业用途区

本镇农业用途区为18个，面积7608.86公顷（114134.36 亩）。

（二）城镇建设用途区

本镇城镇建设用地面积83.8公顷(1257亩)

（三）村镇建设用途区

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本镇村镇建设用地面积519.20公顷（7788.21亩）

独立工矿用途区

本镇独立工矿用途区面积321.20公顷(4818.03亩)

(五)其它用途区

本镇除上述几种用途区外,还有县级以上河流5条,镇级河流25条,共有面积730.38公顷

(10955.64亩)构成全镇水利骨干体系.未利用土地573.47公顷(8602.41亩)。

第二十条 各区管制要求

农业用途区：严格执行国务院和《江苏省基本农田保护条例》，在区内严格执行八不准制

度。

工矿用途区：严格按照规划方案，认真实施，在规定的使用年限内，不得突破用地指标，

不得改变规定用途。

村镇建设用途区：挖掘内部潜力，严格审批手续，居民点内部的零星隙地不得随意占用。

城镇用途区：履行审批程序按城市规划法实施。

其它用途区：严格按照相关部门、行业的法律法规加以保护和合理利用。

第六章基本农田保护

第二十一条 基本农田保护区的范围：本镇农业用途区内除一般农业区外其余均为基

本农田保护区，分布在全镇各村。

第二十二条 划定基本农田保护区的依据

1、 国务院《基本农田保护条例》

2、 《江苏省基本农田保护条例》

3、 《江苏省基本农田保护条例实施办法》

4、 《江苏省人民政府关于做好基本农田保护区划定工作的通知》

5、 江苏省划定基本农田保护区技术规程

6、 如东县基本农田保护规划

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第二十三条 划定基本农田保护区的原则

1、 保护优质耕地

2、 与村镇建设规划相衔接

3、 与工业园区规划相衔接

4、 与农业、交通、水利等相关部门规划相衔接

第二十四条 基本农田保护区面积

基本农田保护区面积4980 公顷（74700 亩）。18片： 157 块。（附说明表十）

基本农田保护区面积汇总表 单位:亩

第二十五条 基本农田保护区建设

1、 严格按照国务院及省、市、县关于基本农田保护的法律、法规，切实保护耕地，稳

定农业基础。

2、 多方筹措资金，加大投入，提高土壤肥力

3、 不断改造中、低产田，加强其本农田配套设施建设，提高土地产出率

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4、 生态环境建设

第二十六条 基本农田保护区的保护和管理措施

1、 不准任何单位与个人新建、扩建、翻建房屋，不准建坟；

2、 不准建窑；

3、 不准取土制砖和开挖鱼、蟹池；

4、 不准弃耕、抛荒和破坏地力；

5、 不准向基本农田保护区排放污物；

6、 不准借产业结构调整之名破坏耕地；

7、 不准破坏基本农田 …… 此处隐藏：2527字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……