中国生产力布局和区域经济的发展(3)

一些官员之所以要在企业兼职“

是为利益而企业本。

其结果必然是企业职工股所占比重过处于无足轻重的地位,。

他们往往将企业当成

小金库,

”

,

且分散

,

是不愿意官员插手企业的管理

但碍于困难时能求这种情股份合

股权结构至关重要否正常形成和运作,

它事关企业的制衡机制能、

得地方保护伞的庇护而不得不勉强接受之况的存在句,,

关系到所有权,。

决策权

、

经营

使企业的自主经营实际上成了空话一,。

权和监督权能否准确到位

从而影响到能否形成科

而政府职能的转换也同样是纸上谈兵,

学合理高效的法人治理机构。

股权过于集中或分散出发点是为了集体控

作制优势也就难以得到充分发挥系的是、

与这类现象相联在这些企业中董,

是有碍于形成科学而合理的企业制衡机制和法人治理结构的股,

一些股份合作制企业忽视了职工代表与专。、

集体股过于集中

,

家学者在法人治理结构中的作用

以体现集体意志和利益

,

但是由谁来担当集体,

事会一、

监事会实际为厂长,

经理们操纵

即使有

资产的代表 2从现实情况来看择表的,

可能会出现两种选,

二名职工董事或监事

也纯属虚设

。

一是有政府官员来兼任

,

一是由厂长经理来代因而是不可取,

这类情况的出现

,

一方面反映了如何建立股份

。

这两种选择只能摸糊产权关系,

合作制导,

,

从方案的设计到具体操作缺乏规范性指,

。

之所以会出现这种股权设置状况,

其原因恐怕在股份合作”,

另一方面也一定程度上反映了广大职工还习惯对新的组织形式和当家。

还在于思想认识上不够解放

他们担心集体股权比。

于以往的服从和依赖地位

重太小重,

是否会有害集

体经济的发展,

作主

,

虽然很向往。

,

但不知如何去实现,

因此

,

对

制企业中

是否要设置集体股,

,

如设置应占多大比“

职工加强这方面的教育

有利于乡镇企业股份合作

回答这个问题的依据应当是

三个有利于,

制的逐渐完善

既是否有利于搞活企业应由企业出资人,

发展生产力

有利于调动、

贵任编辑

秦沈乐

职工的积极性和有利于集体资产的保值

增值。

,

且,

包括全体职工协商决定

否则

极易陷于僵化的认识和体制中而难以自拔股权比重过大一身,,

。

经营者0上接第+

必定是集决策权与经营权于经营者、

页 1人才。

。

人才基础薄弱是华南经济发

这样

,

企业的董事会

监事会便形同虚设“

!

展的制约因素、

另一个值得高度重视的是日益严重。

这种状况在某种意义上比厂长经理负贵制退得还要远现“,

因为此时的经营者完全可以

老板

”

的身份出,

的工业污染环境破坏问题总之唯有真正实现生产力的合理布局和区域,

,

而企业的”

“

股份合作制显然,,

”

的这一性质已无异于或

经济的协调发展

,

才能使中国经济步入健康,!

、

稳

私营

性质了。

。

企业股权集中于集体

定

、

持久发展的轨道

真正发挥中国经济在整个世责任编拼坚

是集中于经营者职工的权益#

其根本缺陷和弊端是侵犯了企业

界经济发展中的重要作用

这样就会阻碍股份合作制优势的发

陈