中国土地利用总体规划存在的问题及解决措施(2)

来源：网络收集时间：2026-08-28

导读：各种规划之间的协调工作，重点是做好县、乡两级土地利用总体规划与城市总体规划的协调工作。首先应注重图件比例尺的协调，这是“两规划”衔接与协调的基� Ｔ谟刑跫� 地方可实测较大比例尺的土地和现状图，保持

各种规划之间的协调工作，重点是做好县、乡两级土地利用

总体规划与城市总体规划的协调工作。首先应注重图件比例

尺的协调，这是“两规划”衔接与协调的基础。在有条件的

地方可实测较大比例尺的土地和现状图，保持图件的现实性，只有这样，用地范围和用地界线才能协调好。其次应注重用地发展方向、用地规模及用地性质等实质性内容的衔接与协

调，在有条件的地方可同时编制“两规”。再次要注重“两

规”在时间与空间上的衔接，既定序与定位的衔接，修正“两

规”编制的不同点，修正“两规”的城镇用地规模界线。同时，还要注重土地利用规划体系内部的协调，即各级总体规

划与其相应的专项规划之间的协调，当前重点是做好总体规

划与基本农田保护区规则及土地开发整理规划的协调，包括

定位、定量、定性、定序四个方面的协调。参考文献： 1、王万茂.土地利用规划学[M].中国大地出

版社,1996.

2 、吴次芳. 国土规划的理论与方法[M]. 科学出版社,2003. 3、国家建设部.城市规划编制办法[M].中国国家建设部,1991． 4、同济大学.城市规划原理[M].中国建设工业出版社,1991．

5、王静.日本、韩国土地规划制度比较与借鉴[J].中国

土地科学,2001(3).

6、安萍莉,张凤荣.土地和总体规划的理论体系研究[J].

资源科学,2000(3).

7、但承龙,王群.西方国家与中国土地利用规划比较[J].

中国土地科学,2002(1).

（作者单位：李伟，贵阳市土地开发中心；姚岚，四川

农业大学经济管理学院）__

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