一太仓市商业发展中存在的问题(2)

第二，零售业态结构调整。不同的商业企业要依照自身的特点，选择适当的连锁经营方式和经

营业态，幸免形式主义。在国外连锁经营的范畴专门广，但经营差不多思路是面向大众化生活用品和服务的行业，如零售业、餐饮业和服务业。太仓市由于其专门的地理位置，大多数人的消费观念尚未完全转变，消费水平仍旧不高，超市、便民店仍旧是太仓市进展连锁经营的重点业态，应鼓舞这些门店，多经营与百姓生活高度相关商品，专门要加大鲜活产品及农副产品的经营。

4.3查找适宜的进展模式

商业连锁经营方式的选择应依照太仓市市场发育的实际情形，针对连锁企业在进展中遇到的问题，对来源于西方发达国家的经营模式进行必要的创新，切忌生搬硬套。

（1）进展方向。连锁经营通过规范化、现代化、高效率的信息反馈机制，较好地解决了市场调剂的时滞性缺陷。由于它是以现代信息技术为手段，建立生产、流通、消费快速反应和共存共荣的网络体系，从而实现流通决定生产的战略转变，这无疑应该成为太仓市商业进展方向选择。

（2）进展动力。应当以市场导向为主，政府推动为辅。商业企业经营差不多动力来源因此市场流通高效率带来高效益的驱动，属于自发的企业行为。连锁经营作为太仓市改革的新兴事物，政府的宏观引导和政策扶持在近期内仍旧十分必要，专门是连锁店在建设初期资金投入大，回收期长，更需要一定的资金扶持。但从长远来看，随着连锁经营的不断进展，政府帮扶的方式及着力点应侧重与加强立法，破除体制障碍，培养中介机构，营造公平竞争环境方面。

（3）组织方式。以直营连锁打基础，积极进展特许连锁。由于特许连锁方式以一个有实力的连锁公司为核心，能够建立跨地区、跨部门、跨所有制等多种联盟。在现行体制下，是企业迅速实现规模经营的可行方法，应当列入太仓市商业规划的战略体系之中。

（4）进展道路。商贸企业要走“做大、联大、靠大”的路子，实现规模化经营。政府应鼓舞有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，用市场经济的方法来实现规模经营，重点通过联合、兼并、股份制改造等形式，实现企业组织结构调整和存量资产的重组，走跨地区、跨行业、跨系统联合进展之路。

4.4制定科学的宏观调控政策

依照经济发达国家的体会，建立长效市场竞争机制有三条差不多途径：一是靠市场自身优胜劣汰选择，逐步形成较为合理的市场结构；二是靠国家的政策调剂解决；三是应采纳双管齐下，结合并用的措施由市政府通过宏观调控政策加以推进和引导。鉴于太仓市目前的商业存在小型化，分散化状况，在今后一个相当长时刻内，太仓市商贸市场结构合理化的宏观调控政策取向应该是以进展规模经济为主，重点追求连锁企业的规模化、大型化，以此带动太仓商贸结构的转型。

（1）企业兼并政策。商业企业兼并能够减少外部竞争的数量，扩大兼并企业内在规模，提高市场集中度，实现规模经济的重要手段。专门是要注意推进不同经济性质的连锁企业间跨地区、跨行业的兼并。形成以跨地区、跨部门、跨所有制的大型连锁企业。政府的任务不是采纳“拉郎配”方式，搞行政式的强制兼并，而是要为商业企业兼并制造必需的制度环境条件，制定兼并规则。

（2）联合政策。在鼓舞经济实力较强的企业兼并微小企业的同时，也要重视运用连锁企业联合政策，积极促进中小型连锁企业的联合或强强联合，重点支持某些现代业态的联合或兼并上来，关于企业间的联合或兼并，要在资金、信贷、税收上给予倾斜和优待，在立法上给予爱护，以便促

使其快速成长，逐步引导和培养出一批资本雄厚，经济规模庞大，市场开拓能力强的连锁企业集团或上市公司。真正做到政府搭台，企业唱戏。例如史泰博佩佩办公用品有限责任公司，确实是专门好的例证。

（3）经济规模与直截了当管制政策。第一，政府制定最小经济规模标准，规定达不到经济规模要求的连锁企业不得进入连锁行业。2004年，商业部对我国的商业零售企业规定了17种业态类型，分别在营业面积、经营商品、营业时刻等方面作出了原则性的规定。但这些规定均为指导性意见，缺乏有效的约束力，难以达到预期的目的。因此，必须利用法律或行政等手段、对连锁企业的进入作出硬性的具有法律约束力地加以规定，政府有权对达不到经济规模要求的企业不予审批。如此，才有利于商业规模经济效益的实现。第二，政府直截了当操纵连锁业的数量，幸免连锁企业内部数量过多而发生过度竞争。通过综合考虑各种因素，科学测定连锁业内所需企业的最高数量界限，一旦达到或接近饱和状态，即使有的连锁企业具备最小规模经济条件，政府也不承诺其进入连锁行业。专门是2008年以后大润发、尖沙嘴百货、必胜客等大型连锁企业连续进入太仓市中心商圈以后，使得太仓市区的商业网点处于饱和状态。加重了竞争的格局。

（4）中小连锁企业政策。在进展大中型商贸企业的同时，政府也要清醒地认识到中小型连锁企业的作用和在竞争中的不利地位，需要政府采取适当的扶持政策加以爱护。如建立中小型连锁企业治理机构，制定相关的爱护政策和法规，在金融、税收等方面对中小型连锁企业实行优待政策，积极关心中小型连锁企业筹措资金，指导中小型连锁企业选择业态类型，鼓舞中小企业向二级商圈或各社区、乡镇商圈转移等。

4.5引进人才，提高物流治理水平，组建物流配送中心

以后几年，太仓市区将有许多大的商业企业进驻。对此，政府应鼓舞创办物流企业，组建物流配送中心，要制造条件，使物流企业改善设备、引进人才，以健雄职业技术学院为依靠，加快培养商贸、物流治理等方面的人才的培养，提高商贸企业的治理水平，完善服务功能，真正形成适宜太仓进展的物流配送中心，为商业企业和商业网点的布局提供保证。同时，要注意在交通、道路、能源方面的建设，在道路修建、改建和扩建中，节约实施能源战略，以满足太仓新城区的规划和促进商业合理布局的调整。

4.6建立政府“都市巡视”制度，合理规划“商圈”，促进社会和谐进展

党的“十七大”进一步提出要贯彻落实“科学的进展观”。一个都市如何进展，也是关系到“民生”的问题，而“民生”问题又离不开商业进展。因此各级政府在制定各种规划时，要建立“都市巡视”制度，学会运用“都市巡视”的科学方法，作出符合地区进展、科学、实际、长远的决策，以利于社会的和谐和商业进步。在引进企业时，政府要应尽量引导新加盟的企业，按照都市进展规划，向有利于都市进展的外围入驻，这不仅有利于贯彻落实科学进展观，而且有利于社会的和谐，从而带动新城区的繁荣和进展。

参考文献：

[1]《太仓市商贸进展十一五规划》太仓市贸易局,2006:1-8.

[2] 浦口区沿江街道服务业进展规划研究报告（2006~2020）江苏商业干部治理学院2006.(9):7-15.

[3] 太仓统计市统计信息网（:// ）

[4] 《太仓市商业网点布局规划（成果）》，苏州市规划设计院研究有限责任公司2006.(02):1-13.

The Research on the Reasonable Allocation and Counterplan

of the TaiCang's Commercial Networks

GUO Yan-jiang

(Chien-shiung Institute of Technology,Taicang 215411,China)

Abstract:The allocation of commercial networks not only has much to do with the residents' living , but also with the urban development planning. Based on the survey data from th …… 此处隐藏：1834字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……