对中小学校责任督学挂牌督导工作的认识、思考与实践探索(2)

对中小学校责任督学挂牌督导工作的认识、思考与实践探索

(五)《办法》对有关部门和学校提出了明确要求 《办法》要求各地要为责任督学提供必要的工作条件和专项经费 要开展督学培训，提高督学的能力和水平。教育督导部门要定期 听取责任督学工作汇报，重视督导结果和责任督学建议，将其作 为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评 优评先、干部任免、教师考核方面，要充分听取责任督学的意见 《办法》明确要求，学校必须接受责任督学的监督和指导，按要 求提供情况，并进行整改。对不按要求接受督导和整改的，要予 以通报批评并责令改正

对中小学校责任督学挂牌督导工作的认识、思考与实践探索

(六)《办法》对如何贯彻实施提出了具体要求一是要充分认识实施《办法》的重要性，把它作为教 育系统贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要举 措之一，抓好、抓落实 二是各地要抓紧制定和完善本地挂牌督导的措施和 办法，积极创造条件，按照《办法》的要求配足责 任督学，在2013年底前将挂牌督导制度覆盖所有中 小学校(含直属学校) 三是要加强对责任督学的培训，提高责任督学的政 策水平和业务能力 四是国务院教育督导委员会办公室将随时了解各 地实施情况，对各地实行挂牌督导工作进行检查

对中小学校责任督学挂牌督导工作的认识、思考与实践探索

(七)需要研究思考的问题一是《办法》赋予责任督学责任 重大，职责繁多，而未赋予对等 的权力(受理、

核实相关举报和 投诉，对各种突发事件或重大事 故，第一时间赶赴现场) 二是《办法》要求的挂牌形 式成为推进工作的难点所在 (拓展了社会监督功能)四是建立中小学校责任督学挂牌督 导制度，开展经常性督导，能否解 决教育的热点难点问题需要进一步 深入思考和研究 (治标与治本)

几点思考三是建立中小学校责任督学挂牌督 导制度对强化学校自主办学、自主 管理的教育综合改革导向会产生什 么样的影响需要进一步研究和评估

五是需要进一步 拓展思维，扩大 责任督学的选择 范围

六是如何保证责任 督学挂牌督导所需 的经费(经费来源 与管理制度)

对中小学校责任督学挂牌督导工作的认识、思考与实践探索

三、北京市推进挂牌督导工作进展情况