低碳经济下城市森林公园发展的新探究

低碳经济下城市森林公园发展的新探究

严健标 于晓聪 毛成龙 冼静贤 梁夏 贺超

（北京林业大学 经济管理学院，北京 100083）

摘要：全球气候变化已成为举世瞩目的环境问题，低碳经济是缓解气候变化的有效途径，林业发展是践行低碳经济的一条捷径。城市森林旅游业以城市森林公园为基础，具有发展潜力大、可操作性强、影响范围广等优点，有望成为未来低碳林业的支柱产业。城市森林公园在传统发展过程中面临法律、管理和经营方面的问题。基于低碳发展的新视角和新要求，应该制订城市森林旅游低碳发展标准体系，以人才需求为导向、提高联合管理效率，加强产品、服务、运营的低碳创新，做好森林资源保护与开发的基础工作，促进新时期的林业可持续发展和经济社会的低碳转型。关键词：低碳经济；林业；森林旅游；城市森林公园；发展

文献引用：严健标，于晓聪，毛成龙，等. 低碳经济下城市森林公园发展的新探究[J]. 生态经济，2011（8）：138～141.中图分类号：S731 文献标识码：A

New Discussion on the Development of Urban Forest Park in Low-Carbon Economy

YAN Jianbiao, YU Xiaocong, MAO Chenglong, XIAN Jingxian, LIANG Xia, HE Chao (School of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China)

Abstract: The global climate change has been an environmental problem that attracts worldwide attention. Low-carbon economy is an effective pathway to slow down the climate change, and the development of forestry is a shortcut to put low-carbon economy into practice. Based on the urban forest park, the urban forest tourism has some advantages such as great development potential, strong maneuverability and wide sphere of influence, which will hopefully become the pillar industry of the low-carbon forestry. However, Urban Forest Park has been facing with problems about law, management and operation during the traditional development process. From the new low-carbon point of view, based on the new requirement of low-carbon, the standard system of low-carbon development of urban forest tourism should be formed; with the talent demand oriented, the joint management efficiency should be improved; the low-carbon innovation on products, services and operation should be strengthened; and the basic work about the protection and exploitation of forest resource should be better done. All the above will contribute to promote the sustainable development of forestry in the new period and the low-carbon economic and social transformation.

Key words: low-carbon economy; forestry; forest tourism; urban forest park; development

1 低碳经济的兴起与发展

20世纪以来，随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，气候变化成为当今压倒一切的环境问题，也是环境管理者们面临的最大挑战。大量研究表明，全球气候变化将严重危害社会经济的发展，导致地球自然生态系统危机，触及到能源、水资源和粮食安全，甚至威胁到人类生存[1～2]。联合国环境规划署（UNEP）报告指出温室气体排放导致气候变暖已是事实，而温室气体中CO2排放量所占比重最大。据政府间气候变化委员会（IPCC）2007年第四次全球气候调

查报告，2004年全球CO2排放量占温室气体排放总量的76.7%，其中化石燃料使用释放的CO2占人类活动CO2排放总量的80%以上[3]。这引起了世界范围的广泛关注和国际社会的深刻反思，“低碳经济”应运而生。

“低碳”概念最早可见于1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》。“低碳经济”最早由英国政府在2003年发表的题为“我们能源的未来：创建低碳经济”的能源白皮书中提出，之后各国纷纷响应。学术界围绕低碳经济的研究也不断地发展和丰富，目前普遍认为低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，

基金项目：国家自然科学基金项目（70803005）；北京林业大学科技创新计划项目（RW2010-6）

作者简介：严健标（1989～ ），男，广东佛山人，研究方向为农林经济管理；于晓聪（1989～ ），女，河北沧州人，研究方向为会计学；毛成龙（1988～ ），男，河南邓州人，研究方向为会计学；冼静贤（1986～ ），女，广东佛山人，硕士，研究方向为企业管理；梁夏（1991～ ），女，山东济宁人，研究方向为农林经济管理；贺超（1974~ ），男，安徽宿州人，博士生，讲师，研究方向为林业经济与政策。通讯作者：贺超 E-mail: hcforest@http://doc.guandang.net

从而达到经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态。尹希果和霍婷总结国外研究成果指出，从《京都议定书》到巴厘岛路线图和哥本哈根会议，世界各国都在为解决气候问题而努力，研究者也达成以下共识：影响碳排放量的因素有人口、能源消耗、技术水平等，国际间的商品贸易也可以导致碳排放的转移；经济增长对碳排放量的影响是通过能源消耗来实现的，为实现低碳经济，应该增强能源强度及碳强度，逐渐由化石能源过渡到清洁能源的使用；不同行业的碳排放量有显著差异，一个国家或地区应该在总体层面上规划产业发展，提升产业结构等[4]。

2009年，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上做出重要承诺，明确提出到2020年实现单位国内生产总值CO2排放比2005年下降40%～45%，并将此作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。面对温室气体的巨大减排压力和能源安全、生态安全的严重威胁，不仅国家政府，各行各业、每一个人肩上都有一份不可推脱的低碳生产、生活的神圣责任。

2.2.1 发展潜力大

旅游业是以旅游资源为依托的服务业，同样消耗资源排放CO2，森林旅游恰恰彰显了低碳理念，同时又有利于提升旅游者的生态和低碳意识，是中国旅游低碳发展的福音[5]。2009年我国森林公园共接待游客3.32亿人次（其中海外游客912万人次），旅游收入226.14亿元，分别比2008年增长21.5%和20.8%。美国近年来森林旅游消费已突破1600亿美元，成为了超过石油工业的最大产业。而中国人口基数大，城市化进程中城市人口急剧增加，加上当前低碳生活理念传播广泛，城市居民回归自然的渴望和需求越来越大，从而给了城市森林旅游无限广阔的市场空间。2.2.2 可操作性强

森林旅游的发展以森林资源为依托。根据第七次全国森林资源清查结果：到2008年底，全国森林面积已达到1.95亿公顷，森林覆盖率20.36%，森林蓄积量137.21亿立方米。在城市化推动下，我国已具备森林旅游全面推广发展的基础。将城市发展中的森林用于旅游业发展，不但能促进城市森林保护，而且可以较低成本达到减少排放和增加碳汇

2 城市森林旅游业的低碳发展契机

2.1 林业在低碳经济中的重大意义

全球气候变化催生低碳经济，林业也因此有了崭新的内涵。2009年6月党中央召开了新中国成立60年来的首次中央林业工作会议，对林业改革发展和生态建设做出了全面部署。温家宝总理对林业做出了明确的定位：在贯彻可持续发展战略中，林业具有重要地位；在生态建设中，林业具有首要地位；在西部大开发中，林业具有 …… 此处隐藏：7654字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……