EPC总承包项目的工程造价控制

EPC总承包项目的工程造价控制

发表时间：2019-01-11T15:22:44.403Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第30期作者：冉志生周冬冬

[导读] 科学、高效的工程造价管理对最大化发挥EPC总承包模式的优势具有举足轻重的作用，应积极吸取、总结传统造价管理的先进经验和做法

机械工业第六设计研究院有限公司河南省郑州市 450000

摘要：科学、高效的工程造价管理对最大化发挥EPC总承包模式的优势具有举足轻重的作用，应积极吸取、总结传统造价管理的先进经验和做法，结合EPC总承包模式的特点，摸索出一套适合我国国情的EPC总承包模式造价管理方法论，与质量、安全、工期管理有机结合，实现工程建设项目的各项目标。

关键词：EPC总承包项目；工程造价；控制措施

1EPC总承包工程优势分析

何为EPC，即对设计环节、采购环节以及施工环节进行的总承包，而EPC总承包则为在提升工程质量、保障工程安全以及有效控制造价等基础上从工程设计开始，再到采购环节，最后再到施工和试运行阶段开展整个过程的总承包。

传统的工程总承包，因为各承包商负责从勘察到工程设计，再到采购环节以及最后的施工等不同环节，这就容易导致操作以及执行环节出现信息不对称、难以协调等现象，再加之在质量控制、安全进度管理、有效衔接以及现场管理等中没有一个统一有效的管理，使得整体项目费用高、工作效率不高且周期长等。而EPC总承包，因为设计环节以及施工阶段可以同时开展，因此缩短了项目周期，且由源头开展统一管理并严格规范，可以使业主单位削弱项目建设风险，另外总承包商也能有效利用其项目管理经验，发挥其组织优势，从而不断提高项目运作效率。

2EPC总承包模式的特点以及优势所在

1）对于EPC总承包模式来说，主要是受到业主方面的委托来进行总承包的企业将此工程项目的方案设计、材料采购以及工程施工等全部委托给承包单位，而相应的承包单位要对应实施项目当中相应的各个工序，对于业主来说只需要对相关的工序进行管理以及控制，因此，拥有一支专业技术能力较强、工程项目管理经验丰富的技术和管理人员队伍就显得尤为重要，使得专业技术人员可以及时准确的发现并解决工程项目建设当中的相关问题，从而确保工程项目根据交工以及工程造价的实现来提升项目的运行效率。 2）总承包单位要对项目的设计、采购、施工等工作负责，明确总承包企业、业主方及相关责任方的权利和义务，这样不仅能缓解避免承包企业和业主之间的矛盾及冲突，还可以减小工程项目的风险。在采用总承包模式的工程中，决策阶段的工程技术标准和设计构想由业主提出，其余的质量、造价、安全、工期等目标由工程总承包单位负责。因此，工程总承包模式责任明确，减少了业主的管理协调工作，可充分发挥总承包企业的专业优势，优化工程建设过程中的资源配置，提高工程建设水平。

3EPC总承包模式下的造价控制措施

3.1事前控制

3.1.1加强项目决策阶段的投资估算

在建筑工程项目的投资决策阶段，业主需要做好两项工作来保证投资估算的准确性：一者是组织相关人员，联系方案设计单位，共同做好项目的可行性研究工作，这是在项目决策阶段控制工程造价的主要方法；二者是做好建筑工程项目的投资估算工作，这是项目投资决策的重要依据，也是项目可行性研究报告和项目建议书中的重要内容。只有加强投资估算，才能够方便主管部门审批项目建议书及控制工程设计概算，确保设计概算在批准的投资估算额之内。另外，有效的投资估算也是工程设计招标和设计方案选择的基础 3.1.2加强招标工作

在EPC总承包模式下，EPC总承包项目的招标工作非常重要。业主应当派遣专业人员应对各个投标商的报价进行深入研究和分析，从中选择报价最合理，同时公司符合相关标准、过往业绩优秀的投标商作为总承包商。同时，政府也要规范招标代理行为，加强招标代理管理；强化招标文件备案管理，防止量身定制。

3.1.3加强设计阶段的工程造价管理

建筑工程项目的设计阶段是影响造价控制的一个重要阶段，更是工程造价管理及处理工程经济问题的关键阶段。在项目的初步设计阶段，应当根据前期的可行性研究报告和投资估算，对多种项目设计方案进行全方位比较，找出一个经济最合理及技术最先进的方案作为最终的项目方案。在施工图纸的设计过程中，应当要严格按照经审批通过的初步设计内容、范围以及预算造价做出科学的经济分析和技术分析，然后再根据分析结果确定施工图纸。再者还要大力推行限额设计和标准化设计，以及加强设计变更管理和图纸会审。

3.1.4加强对预算的编制管理

造价控制人员应当要提高预算编制管理意识，确保对项目预算的编制管理的准确性。只有明确预算编制工作的重要性，加深对其的理解，摆正其的位置，才能够提高预算编制效果。并且预算编制管理并非静态、固化的，它还具有阶段性和周期性特点，所以在实际工作中，应当加强预算编制的动态管理，全过程地追踪工程预算价与量的变动，并采取恰当的措施应对。

3.2事中控制

3.2.1加强工程变更与合同价调整管理

在建筑工程项目的施工过程中，经常会由于种种原因而出现工程变更的情况，如业主对项目提出了新要求、施工环境发生了变化、因设计失误而不得不进行工程变更、由技术问题引起的变更以及由一些突发事件引起的变更等。而在进行工程变更时，必须甄别变更原因是由哪方引起，如确属业主方或合同约定的其他原因，才能由工程师确认签字，且严格按照工程变更程序来处理一系列事宜。同时，还要正确确定工程变更的计价方法，合理调整合同价。对于采用固定单价的工程合同来说，在合同价调整中，要先明确原施工合同范围内的变更和原合同范围以外的变更，然后根据实际情况来调整合同价。而对于采用固定总价的工程合同来说，如果工程变更事项与原合同范围相同，可以仍然按照原合同价款；而如果工程变更事项与原合同范围不同，则要与承包商共同协商重新确定价格。