LNG燃料动力会议材料

LNG燃料动力船舶推广应用工作座谈会材料

第一部分：背景介绍

为全面落实党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标和“五位一体”的总体布局，加快推进绿色循环低碳交通运输发展，交通运输部以推进清洁能源使用和进一步发挥水运优势为出发点，作出了抓紧推进LNG燃料动力船舶应用引导和规范的战略部署。现将有关情况介绍如下：

一、交通运输部部署LNG燃料动力船舶推进工作情况 （一）2013年6月21日和8月5日，何建中副部长分别主持召开LNG燃料动力船舶推进工作专题会议和研究加快推进水运行业应用液化天然气有关问题专题会议，会议强调应尽快研究发布规范LNG燃料动力船舶应用的指导意见和安全技术标准，组织做好LNG燃料动力船舶应用的试点示范工作。部海事局牵头研究制定LNG燃料动力船舶安全技术标准。

（二）2013年10月23日，交通运输部印发《关于推进水运行业应用液化天气的指导意见》，从总体要求、主要任务和保障措施三个方面对安全有序推进水运行业应用LNG工作进行部署。

(三）2013年12月10日交通运输部印发《落实推进水运行业应用液化天然气的指导意见任务分工方案的通知》，从八个方面进行工作分工，海事局负责牵头的主要有：1.制定LNG动力船舶及其关键设备的检验法规、技术标准和安全

管理规定；2.制定LNG动力船舶的排放监测规程；3.开展LNG动力船舶试点示范；4.开展加注方式研究；5.内河LNG船舶试点改造工作评估；6.逐步扩大LNG应用范围；7.推进重点关键技术研究；8.加强LNG动力船舶安全监管。以上八项工作开展情况自2014年起每年年中和年末需反馈至水运局。

二、LNG燃料动力船舶应用安全研究项目背景情况

（一）项目启动

我局和国家能源局组织包括中石油、中石化、中海油等部分天然气生产运输企业、长航集团等有关航运单位和柴油机生产企业、相关高校及科研机构、中国船级社、部分直属和地方海事机构等单位于2012年7月27日共同启动了LNG燃料动力船舶应用安全研究项目，发布了《关于开展LNG燃料动力船舶应用安全研究的通知》，成立了研究项目领导小组和秘书处，确定了项目研究内容和项目承担单位。研究项目主要内容包括以下六个方面：1．LNG燃料动力船舶安全性评价及其保障措施研究；2．LNG燃料动力船舶标准研发及试验研究；3．内河LNG燃料动力船舶安全操作及监督管理研究；4．LNG燃料动力船舶加注模式及加注站研究；5．LNG燃料动力船舶试点工程系统研究；6．LNG燃料动力船舶加注站区域性规划研究。

通过上述六个方面的研究成果运用，形成相应技术标准、管理制度等，解决目前LNG作为普通船舶动力燃料推进

工作中的突出问题。

（二）中期会议

2013年3月13日，我局和国家能源局在北京组织召开了“《LNG燃料动力船舶应用安全研究》项目领导小组第二次会议”，会上各课题组汇报了研究取得的进展、存在的问题及解决建议。陈局要求参与研究的单位要统一认识，加强协调和配合，合理安排理论分析和科学实验，注重信息共享，保障研究质量和进度。

（三）项目验收

2013年7月16日，我局组织召开了LNG燃料动力船舶应用安全研究项目验收协调会，会上明确各相关处室按照分工实施成果转化工作，其中课题1、5由船检管理处牵头；课题2由政法处牵头；课题3由船舶处牵头；课题4由危防处牵头，同时密切跟踪课题6。目前，六个课题已全面完成并通过验收评审，共形成26份理论专题研究报告、5份技术标准文件、5份试验研究及模型计算报告及11份指南及规定性文件。

三、交通运输部推进水运行业应用LNG工作目标

2015年，水运行业应用LNG的标准体系基本形成，重点水域、港区的加注站点建设启动，长江干线、西江航运干线、京杭运河、淮河和部分封闭水域的普通货船试点示范和客船试点工作有序开展，有条件的地区率先推动港作船和工

程船应用LNG，试点示范船舶的节能减排效果明显，内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到2%以上。

到2020年，水运行业应用LNG的标准体系基本完善，加注设施基本适应水运发展需要，全国主要内河水域的普通货船和客船、港作船和工程船等船舶应用LNG得到推广，危险品船、沿海客船和普通货船试点示范项目稳定开展，远洋运输船舶的试点工作启动，内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到10%以上，用能结构得到改善。

第二部分：工作完成情况

根据部推进交通运输节能减排工作部署，按照部领导对我局推进LNG燃料动力船舶工作的相关要求，我局完成了“LNG燃料动力船舶应用安全性研究项目”、制定了相关安全管理和技术法规规范、推进了188艘船舶的实船试点工作。现将我局有关工作情况报告如下：

一、完成LNG燃料动力船舶应用安全研究项目

LNG燃料动力船舶应用安全性研究项目评审完成，主要研究成果如下：

（一）安全应用方面。与常规燃料相比，LNG的低温、燃爆特性带来了新的船用风险，需要在燃料充装、围护、供应、利用、控制等各个环节采取新的风险控制措施。研究表明，在采取了恰当安全措施的条件下，LNG用作船用动力燃料的风险是可控的。

（二）环保效益方面。LNG作为一种清洁燃料，由于其物化特性，在降低船舶硫氧化物（SOx）、颗粒物（PM）排放方面，具有常规燃料不可比拟的优势，如采用专门设计气体燃料发动机（包括单燃料和双燃料），在降低氮氧化物（NOx）排放方面也有显著效果。目前的试点船普遍采用了直接对原柴油机进行改造的方式，NOx减排效果不明显，但在SOx和PM减排方面效果明显。综合来看，船舶使用LNG作为动力燃料，对于降低排放，尤其是应对大气污染防治计划，具有积极意义。

（三）工业技术方面。在前两年LNG动力船舶试点初期，相关产品、技术基本走的是“陆用产品（技术）船用化”的道路，如直接搬用陆用空温式热交换器等。随着本项目的深入开展和实船试点的规模扩大，引导了国内业界积极研发船用LNG设备和技术，如在发动机、储罐、热交换器、电控系统（ECU）等方面，均取得了长足进展。可以说，我国工业界水平基本可以支撑现阶段LNG动力船舶的应用发展，但在高性能气体燃料发动机、低温阀件等领域还有待继续深入研发。

（四）技术标准方面。本项目的实施，为构建我国LNG水上应用标准体系奠定了坚实基础。通过项目成果的转化，内河LNG动力货船、水上加注趸船的检验法规规范以及LNG储罐等关键设备的技术标准已陆续颁布实施，加之已有

的《内河散装运输液化气体船舶构造与设备规范》，涵盖运输、加注、应用等环节的LNG水上应用链的技术标准体系已基本形成。可以说，本项目研究形成的技术标准，填补了国内空白，走在世界前列。

（五）海事管理方面。国际海事组织（IMO）还没制定有统一、系统的关于LNG动力船舶的安全监管要求。本项目研究制定的内河LNG动力船舶安全监督管理规定、应急和操作指南等具有较强的针对性和适用性。鉴于目前航运公司管理条件的差异，不易于强制采用安全管理体系，但航运公司需要建立有针对性的安全操作、维护保养和应急操作等管理制度。

（六）人员培训方面。人的因素对保障LNG在船舶上的应用安全性至关重要，但目前世界范围内对涉及LNG操作的船员培训都存在很大缺口，我国缺口更大。考虑到LNG燃料的特殊性，需要对LNG动力船舶船员进行专门的培训，设立“LNG 燃料动力船舶船员特殊培训”项目，由培训机构进行培训。海事机构编制培训纲要、考试大纲、培训机构资质条件、考试发证办法等规定。

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