新兴工业城市的新工业化道路发展探索

新兴工业城市的新工业化道路发展探索

工业化发展历程概述

（一）世界工业化的阶段特征

世界工业化发端于西方发达国家，依据工业化的阶段特征，经济史学家对世界工业化进程有两种较典型的分期法。一种分期法是将18世纪开始的英国工业革命称为第一次产业（工业）革命；19世纪中期开始的电气化和重化工业发展时期称为第二次产业（工业）革命；从20世纪中后期开始的信息通信产业发展时期称为第三次产业革命。另一种分期法是按照由技术革命决定的经济波动长周期的表现，将世界工业化进程划分为5个基本阶段。按照此分期法，从产业技术特征看，以发达国家为主导的世界工业化已经经历了5个周期（第一、二两个周期大致对应于前一种分期法的“第一次产业革命”；第三、四两个周期大致对应于前一种分期法的“第二次产业革命”;而第五个周期则大致对应于前一种分期的“第三次产业革命”）。

（二）我国改革开放以来的工业化进程与制度创新

我国工业化也经历了两个时期，第一个时期是从新中国建立到20世纪70年代末，该时期的经济建设是在计划经济体制下由政府通过强力的经济计划所推动的。而从改革开放至今，是我国工业化的第二个时期。该时期以改革开放为最突出特征，实质是进行彻底的制度革命，遵循经济发展的客观规律，从计划经济体制走向市场经济，从封闭经济走向开放经济，融入世界工业化的全球经济体系。如果可以类比美国，那么，我国改革开放30多年来工业化的加速也得益于两个基本因素：资源开发利用和制度变革。

我国现代经济发展的基本性质是：在总体上循着世界工业化的总体路径持续推进，是世界工业化合乎逻辑的历史延伸。一方面，我国工业化不可能逾越世界工业化过程所须经历的各主要发展阶段，也难以另辟蹊径实行完全不同于西方发达国家的基本工业技术路线，更不

可能脱离经济全球化背景和居主导地位的资本主义国际经济规则。另一方面，我国工业化又是人类工业化进程中的一个比较独特的现象，具有显著的“中国特色”。经过30多年的改革开放，我国的工业化程度有了显著的提高，从产业结构的统计数据看，可以认为我国已经进入工业化的中期阶段。但是，由于我国经历的发展时间毕竟较短，较大程度压缩了变革过程，必然还有许多滞后的“长变量”需要经历相当长的演化过程。人类在一定的发展阶段（我国正处于这一发展阶段），必须以推进工业化的方式来缓解和解决资源阻碍问题。

襄樊目前工业化发展的困境

从目前看，襄樊市还处在工业化中期的初级阶段，工业在整个经济社会中的主导地位还不够突出。

（一）三次产业结构上，第二产业对第一产业和第三产业的拉动力不强

目前，全国三次产业比重为11.3∶48.6∶40.1，湖北省为15.7∶43.8∶40.48，宜昌为13.3∶53.7∶33，襄樊市为17.5∶45∶37.5，襄樊的第二产业比重除了比全省略高外，分别比全国、宜昌低3.6个百分点和8.7个百分点。2021年，襄樊市规模以上工业增加值占全市地区生产总值的31.7%，低于全省平均水平的1.3个百分点；襄樊市地区生产总值占全省总量的9%，规模以上工业增加值占全省总量的8.2%，工业增加值占比低于地区生产总值占比，说明工业经济对全市经济的贡献率不高。

（二）工业经济内部结构上，未形成多点支撑且稳定持续增长的产业格局

汽车产业“一业独大”，其他三个支柱产业发展得还很不够。尽管食品和纺织产业突破了100亿，但支柱产业的支撑能力还不够强。虽然汽车产业是襄樊市的龙头产业，产值超过了500亿的规模，但汽车产业的能量还未完全释放，带动效益未充分发挥，汽车的配套能力和水平不高。据测算，汽车工业的整车带动效益应达到整车规模的3至

5倍，按照襄樊市2021年整车规模250亿计算，整车所带动的效益

至少应达到750亿以上，加上汽车零部件规模，应该在1000亿以上，但现在只有一半的水平。

（三）产业层次和水平上，具综合竞争优势的产业集群尚未完全形成

企业大都处于产业链的初端，产品处于价值链的低端，没有形成具有综合竞争优势的产业集群，也没有太多的市场占有率较高的终端产品。纺织产业90%以上的是棉纱、坯布等低端产品，利润空间较小。由于农副产品加工水平不高，农业大市的资源优势没有充分转化为产业发展的优势，农业经济整体效益也不高。襄樊市磷矿储量达3.26亿吨，属全国8大磷矿之一，磷矿品位居全国第一（含磷量达26%）。但磷化工产业规模小，产品层次低，在全国、全省没有竞争力。

（四）市场主体上，企业创新意识和能力需要改善

中小企业发育成长仍然不是很快，没有形成密集发展的态势，大企业、大集团也不多，拉动相关产业发展的能力较弱。2021年，19家过10亿元的企业创造产值598亿元，2%的企业贡献了55%的工业产出；企业创新意识不够，创新能力较弱。2009、2021年，全市规模以上工业企业科研投入都未超过主营收入的2%；规模以上工业企业设立技术创新机构的只有150家，只占规模以上企业的14.6%；全市规模以上企业中，只有23家省级技术创新中心，1家国家级技术创新中心（航宇公司）。

提高工业化水平以推进襄樊经济快速协调发展的建议

（一）培植壮大支柱产业并增创产业发展新优势

进一步巩固汽车产业的龙头地位，超常规发展农副产品加工业，着力打造三线军工企业新优势，加快把磷矿资源优势转化为磷化工产业发展优势，突破性发展现代物流业，做大做强旅游产业，打造工业园区平台，积极承接东部产业转移，形成多点支撑、持续稳定增长的产业发展新格局，把襄樊建设成为全省乃至全国重要的汽车及零部件生产基地和优质农产品生产加工基地，建设成现代制造业基地、区域性物流中心和区域性旅游集散地。

（二）抓好机遇促进产业结构优化升级

加快工业发展，关键靠产业和企业作支撑，产业的扩张、企业的壮大，关键靠投入和项目作保证。目前，襄樊在项目建设、招商引资、产业扩张方面有良好的机遇。抓住了这些机遇，就能使襄樊市产业进一步提档升级、企业进一步做大做强。

一是抓住国家扩大内需、保增长的政策机遇，推进一批重大项目建设。扩大内需、保证经济持续增长是国家长期的发展策略，襄樊市应及时抓住国家出台的财政、货币及其它优惠政策，争取项目、争取投入、加速产业扩张。比如，汉江综合开发项目。该项目虽然是立足于全省区域经济发展所规划的重大投资项目，但受益的主要是襄樊。该项目实施后，对襄樊的工业、农业、旅游、物流、能源等多个产业，都将产生比较大的拉动作用。

二是抓住东部产业转移的机遇，始终保持招商引资的强劲势头。产业转移具有周期性和阶段性特征。进入新世纪后，全球开始了新一轮产业转移，由我國东南沿海发达地区向内陆转移。沿海地区经过改革开放30多年的发展，环境容量压力加大，发展空间日益变小，各种成本也越来越高，产业向内陆地区转移已成为必然趋势。之前的世界金融危机，加速了产业转移。产业转移为中部地区崛起带来了机遇。

三是抓住国有大型企业集团产业扩张的机遇，推动产业结构升级。2021年，我国人均GDP突破3000美元，达到3266美元。理论和经验表明，人均GDP突破3000美元是传统社会与现代社会的“分水岭”，标志着一国经济步入了新的发展阶段。在该阶段，具有三个明显特征：第一是国家经济增长由外需拉动为主逐步转向内需、外需共同拉动，内需更为活跃；第二是产业结构进入高级化阶段，将会涌现一批新兴产业；第三是企业扩张明显加快，将 …… 此处隐藏：2368字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……