市人大常委会党组成员、秘书长、办公室主任2016年述职述廉报告
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2016年,市人大办公室在常委会党组和主任会议的正确领导下,牢固树立“积极参谋、周到服务、保障有力”的工作理念,围绕市委中心工作和市人大常委会工作重点,强化组织领导,落实工作责任, 积极推进机制创新,办公室各项工作迈上了新台阶。
一、全力保障人大机关运转有序
围绕常委会年度工作要点,充分发挥参谋和智囊的作用,及时做好信息提供、思路完善、决策辅助、沟通协调工作,努力为常委会工作创新意、出亮点。
1.推动常委会制度化、规范化建设。着眼于提升常委会会议规范化水平,制定了《关于严格市人大常委会会议制度的意见》,对常委会召开时间、委员缺席处理办法、审议发言等作出了明确规定,进一步提高了委员履职责任意识和常委会会议质量。着眼于扩大公众对于常委会工作的参与度,制定了《邀请公民参与市人大常委会活动制度》,规定公民可以通过组织推荐和个人自荐的方式,参与市人大常委会组织的视察、调研、检查等活动,增加了常委会工作的开放性。不折不扣地抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》在市人大机关的落实,并结合人大机关实际,对机关财务管
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理、公务接待、车辆管理等6个方面的制度进行了修订和完善,并从严监督落实,逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。
2.高标准做好“三会”服务工作。着眼于提升常委会各项活动质量和效率,高标准做好“三会”有关服务工作,全年共筹备承办了1次人代会、6次常委会、13次主任(党组)会,协助有关委员会开展专题调研26次,组织代表视察23次,开展执法检查3次,编发人大工作月报12期、人大常委会会报6期,较好地发挥了办公室承上启下、协调内外、联系各方的中枢作用。
3.提升监督工作质效。围绕创新监督手段、加大监督力度,参与常委会首次专题询问有关工作,组织力量针对群众强烈关注的医药安全方面的问题,深入医院、诊所、单位等实地一一进行核实查证,认真做好询问现场的安排组织工作,确保专题询问活动的圆满成功。围绕进一步发挥人大审议的监督作用,设立“督查专报”这一新的载体,收集和提炼市人大常委会组成人员、人大代表在审议、调研、视察、执法检查等提出的富有针对性和建设性的意见、建议,及时向市级领导及相关部门集中反映,督促相关部门改进工作、解决问题。自10月份启动以来,根据在审议财政预算执行情况、讨论政府融资议案、药品安全监管专题询问等活动中的意见,整理刊发了3期专报,均得到市委、市政府主要领
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导批示,为科学决策提供了重要参考。
4.加强规范性文件备案审查工作。自从常委会规范性文件备案审查工作启动以来,具体事务一直由办公室负责牵头承担并始终走在全省前列。为进一步提升规范性文件备案审查的质量,解决审查力量不足的问题,办公室今年上半年聘请了包括知名律师、高校教师、人大代表在内的15名法律专家,组建了规范性文件备案审查专家咨询组。一年来,先后对市政府报送备案的××件规范性文件,召开由专家参加的审查会,形成审查意见后向市政府办公室发去书面通知,逐条指出了文件中存在的“超越法定权限”、“界定范围不明确”等14条问题,要求市政府有关部门及时整改。至此,我市的规范性文件备案审查工作进入主动化、常态化阶段。
5.认真做好人大宣传工作。突出对人大及常委会依法履职的宣传,多渠道多角度开展人代会、常委会会议以及各类执法检查、调研、视察活动的报道,深化群众对人大地位与作用的认识。突出增强人大常委会会议透明度,首次对专题询问现场进行录播,出台《常委会会议网络在线直播方案》,在**人大网探索设立直播平台,全方位公开市人大常委会会议及审议过程。突出扩大代表履职影响,选择全国、省、市人大代表中优秀典型,上门走访座谈,进行宣传报道;围绕提高人大宣传工作质量,制定完善《市人大机关宣传信
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息考核办法》,对照办法严格考评,全年累计在各级媒体发表宣传稿件200余篇次,在江苏人大网信息报送平台上继续排名第一。
6.扎实开展为民信访工作。按照市人大常委会关于处理来信来访办法,耐心细致地接待每一起来信来访,认真做好登记、交办、转办工作,协助常委会领导会商、会办有关信访问题,及时督促受理单位抓紧办理,切实帮助群众解决实际问题。全年办公室共接信接访193件,其中来信125件,来访68件。建议类6件,检控类140件,申诉类78件,求决类62件;联名信3件共450人次。其中通过省人大主任信箱转来的信访件12件,省人大办公厅直接发函转办的4件,市人大常委会领导批办的信访件 6件。经过交办、催办、督办,所有信访件都在规定期限内进行了答复和办理。
二、全面落实市委各项工作部署
围绕市委“统筹‘三大发展’,推进‘九比竞赛’”的要求,对照年初市委下达的各项考核目标,充分调动资源,认真抓好落实,圆满完成了各项工作任务。
1.招商引资取得新突破。通过制定《市人大机关2016年招商引资奖励考核办法》、成立招商领导小组等方式,充分调动机关招商积极性,形成了常委会领导带头、各委员会主任积极参与、机关全体干部分头负责的生动局面。全年先后赴浙江、上海、福建、台湾等地,累计外出招商35次,
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接待来宿考察客商34批次50多人。目前已申请竣工验收项目2个:一是座落在市经济技术开发区的**士研电器有限公司项目,已通过考核办验收,申报金额5300万元;二是座落在市经济技术开发区的万基乳胶二期项目,正在申报验收,申报金额3300万元。在建项目2个:一是座落在市软件与服务外包产业园的华灿企业顾问江苏有限公司,注册资本500万元,将于明年申请竣工验收;二是座落在市经济开发区的华天博特科技有限公司,计划总投资约12亿元,注册资本亿元已经缴纳。已经签约的项目1个:为座落在运河中心港的**传化公路港项目,已于2016年7月签约,预计2016年初开工。
2.挂钩帮扶取得新成绩。按照市委有关文件精神,认真做好作为省定经济薄弱村的仓集镇李楼村结对帮扶工作。为了解实情,找准贫困原因,落实帮扶措施,办公室派出专人担任挂钩村第一书记,多次组织开展专题调研活动,充分挖掘当地实际,拟定了2016-2016帮扶规划,并与镇党委签订目标责任状。着眼于改善挂钩村生产生活条件,协助李楼村流转土地2000余亩,解决了700多亩旱地改水田事宜,协调资金5万元用于标准厂房建设,协调投资20万元建设7座生产桥,协调投资15万元修建通水涵洞,自筹资金3万元建设村庄垃圾池,征订720册的《**农业科技》科技杂志,安排市金桥农业科技信息中心为村民科技培训。帮
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扶期间,及时与挂钩村加强沟通联系,及时解决急难问题,为解决“三夏”期间贫困人口购买化肥农药的生产资金问题,成立了“三夏”帮扶工作领导小组,走访慰问了伤残家庭、孤寡老人等,为 …… 此处隐藏:3199字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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