最新关于“十一五”国税工作情况及“十二五”规划

关于“十一五”国税工作情况及“十二五”国税工作规划的报告

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一、2010年工作情况概述

依法组织收入。截至11月份，税收收入入库48.3亿元，完成省局计划的122.12%，比上年增长54.98%，增收17.1亿元，总量、增幅分别位居全省第8位和第1位。预计全年可实现税收53.35亿元。

坚持依法治税。严明组织收入纪律，全面落实保增长、扩内需、调结构的各项政策措施，做到应收尽收，应退尽退，应免尽免。1-11月，共办理减免退税约9亿元。集中力量开展了房地产、医药行业专项稽查和打击发票违法行为专项整治活动，稽查查补收入达5000余万元。进一步简化、优化行政审批项目和流程，扎实开展了政府信息公开工作。

转变管理方式。因地制宜地推进专业化管理，组建了废旧物资、房地产等专业化管理团队，建立了水泥建材、房地产、玻纤、耐磨、汽车零部件等行业管理模型，下发征管数据通报18期，纳税评估入库税款1800余万元，增值税零负申报率比年初下降3.8个百分点。建立社会综合治税平台，完善“五佳管理责任区和十佳作业区”考评办法，提高了信息管税能力。

优化纳税服务。规范了机构设置，配齐配强人员；完善了相关机制，禀持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务信念，不断改进创新服务举措,提升服务效能；改善了硬件设施，办税环境进一步优化；突出了对前台工作人员业务培训，切实提高办税能力；明确了岗责分工，狠抓工作落实；创新了考核方式，不断提升服务质量，增强责任意识，打造国税服务品牌。

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加强队伍建设。积极稳妥地实施了机构改革，通过竞争上岗选拔科级以上领导干部32人。举办各类培训班28期，参训人员达1127人次，有8人取得了全省国税系统优秀岗位能手称号。认真参加了创先争优、“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，严肃作风纪律整顿，推进了内控机制建设。

二、2011年工作努力方向

一是提高收入保障能力。我市再生资源行业税收占比较高，废旧物资回收企业税收优惠政策或将调整，给税源带来了较大的不确定性，我局将强化税收收入分析，加大税源监控力度，坚持组织收入原则，防止出现税收大起大落。

二是提高依法行政能力。认真贯彻全国依法行政工作会议精神，对内认真贯彻税收规范性文件制定管理办法和税务行政复议规则，加强税收政策执行情况监督检查，进一步规范税收执法行为。对外做好税收宣传工作，提高宣传的针对性和实效性，进一步深化政务公开工作，保障纳税人的知情权、参与权和监督权，切实维护好纳税人的合法权益。加强稽查人才队伍建设，借助社会资源，提高稽查打击能力。

三是提高税源管理能力。我市农产品加工、废旧物资经营加工、外来招商引资企业、中小企业较多，这类企业一方面符合国家发展循环经济、非公经济、农业产业化的方向，另一方面由于税收政策制度的不完善，管理难度大，风险较高。我局将按照把市局做“精”，把县局做“专”的思路，组建专业化管理团队，搭建行业税收管理模型，因地制宜地推进税源专业化管理，提高管理质效，降低执法风险。

四是提高纳税服务能力。以纳税人需求为导向，建立健全税法宣传需求分析和快速响应机制。畅通咨询渠道，为纳税人提供上门咨询、电话咨询、网上咨询等各种咨询方式。优化办税流程，全面推行税务行政审批事项集中办理，在尊2

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重纳税人自主选择权的前提下积极推行企业办税一体化平台及多种办税方式。认真落实政策，发挥税收的保障可用财力、调控经济结构、服务政府决策的作用，增强地方经济发展后劲。

五是提高队伍战斗能力。抓牢干部队伍主体，统筹安排干部队伍更新知识、专业化培训以及各类骨干的教育培训工作，深入推进全员岗位练兵。提炼宣城国税核心价值理念，进一步加强国税文化建设。以内控机制建设为核心，继续强化党风廉政建设，努力把干部职工的思想带好、素质带高、作风带优，打造一支高层次、复合型、创新型的专业人才队伍。 三、“十一五”国税工作回顾

即将过去的五年，我们积极参与并落实了所得税“两法”合并、燃油税改革、增值税转型等重大税制改革，根据税源发展变化情况不断地创新税源管理方式，成功应对了国际金融危机带来的严峻挑战，积极为经济发展服务、为纳税人服务，全面推进了和谐国税建设，营造了风正、气顺、劲足的良好氛围。改革、创新、攻坚、服务、协调、和谐是过去五年发展的关键词。这五年是我局跨越发展的五年，是转型发展的五年，是和谐发展的五年，市局机关荣获了第二届全国文明单位、第六届、第七届、第八届安徽省文明单位等荣誉称号，连续五年获得市委、市政府目标管理考核先进单位，受到市政府通报嘉奖。全系统有7个县市区局获得安徽省文明单位荣誉称号，各项工作取得了显著的成绩。

税收收入快速增长。全市税收收入由“十五”末的10.49亿元增长至2010年的53.35亿元，先后跨越了20亿、30亿和50亿大关。“十一五”期间的税收收入累计达141亿元，较“十五”期间增长3.95倍；年平均增速达38.4%，较“十五”期 3

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间提高21.7个百分点。 依法治税整体推进。全面贯彻落实新企业所得税法及其实施条例、增值税转型、消费税调整等税收政策，兑现各类税收优惠40多亿元，国税职能作用得到充分发挥。深入推行税收执法责任制，积极实施税务行政事项集中审批改革。严厉打击涉税违法犯罪行为，重点开展了房地产、医药等行业的税收专项检查和发票违法犯罪专项整治活动，五年来累计查补各类税收收入2.09亿元。畅通网络互动渠道，及时收集处理纳税人反映的问题，维护了纳税人的合法权益。

税源管理不断创新。先后推行了“33字”税收管理员工作机制、“四位一体”联动机制、财税库银联网、网上办税一体化平台、“五佳管理责任区和十佳作业区”评比等新举措；探索实施了所得税分类管理、行业管理、驻厂管理、电子监控管理等差异化管理方式；扎实推进信息管税，充分运用综合治税平台、行业预警系统等载体，强化数据在税收管理中的分析应用；全面推行税收风险防范管理，查找税收执法风险点，堵塞税收征管漏洞。

纳税服务持续优化。服务机构从无到有。新设了纳税服务部门，并将办税服务厅延伸到开发区和市行政服务中心，实现了“同城办税”；服务理念从旧到新。坚持征纳双方法律地位平等，纳税服务实现由惩治打击型向帮助纳税人不违法转变，深入贯彻丰源工程，开展了“千名税干进万家”服务性调研活动，制定实施了保增长、促发展12项具体帮扶措施和30项服务承接产业转移示范区建设举措，促进征纳关系更加和谐；服务手段由繁琐到科学。按照“两个所有”原则，全面整合办税服务厅业务，优化办税流程，从根本上解决纳税人“多头找、多次跑、排长队”的问题；服务水平由简单到规范。开展窗口“服务之星”评选活动，全面落实首问负责制、岗位责任制、延时服务制和预约服务制等制度，倾力4

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打造国税服务品牌。

内部管理更加规范。以“十一项工程”建设为主线，科学谋划各项国税工作，逐项制定具体的贯彻落 …… 此处隐藏：3820字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……