火车票实名制被指增加社会消耗
火车票实名制被指社会消耗
火车票实名制被指增加社会消耗 http://doc.guandang.net 2009年04月20日09:33 瞭望
一个时期以来,对于如何缓解铁路“一票难求”问题,网上有一种呼声很高,那就是实行火车票实名制,即公民在购买火车票和乘坐火车时,需要登记、核查个人真实身份的一种实名制度。
火车票实名制对于打击贩卖火车票的违法行为,保障旅客人身安全和强化乘车管理,都能起到重要作用。问题的关键在于,中国铁路发展是否已经具备了实行售票实名制的条件?可以算算这其中的成本账。
社会消耗的增加
主张实名制者认为,这样可以减少繁琐的手续和社会消耗,提升社会经济效益。实名制完全可以和网络售票结合起来,通过“电子客票+二代身份证自动检测”的方式,消除旅客排队购票现象。
应该注意的是,实现这种自动检测有一个重要的前提,就是全国各地火车站及代售窗口要完全实现自动售票和自动检票。可眼下铁路售票技术条件受限,以现在的铁路售票条件,实名制只能是由铁路售票窗口提供纸和笔,购票人写清楚乘客姓名、性别、身份证号码,购票时交给售票员。售票员将这三项内容输入电脑,然后再实名售票。
以郑州火车站为例,每天到发旅客列车278趟,每5分钟就有一列车发出。高峰期日发送旅客12万人,平均30秒钟出售一张车票。如果凭身份证实名购票,每次核对、输入一个旅客姓名和身份证号最少需要60秒钟,每张票的售票时间就要翻番。即使24小时不间断售票,也要开设120个以上的窗口。另外,还有实名检票上车的时间。基于生活经验可以假定,如果现在一趟旅客列车的检票时间需20分钟,实行实名制后至少需要一个半小时,列车停车时间延长,运输效率必将大大降低。另外,车站的停车道起码要扩容4倍以上。
显然,在铁路运能紧张的情况下,实名制不仅不可能减少社会消耗,反而使手续更加繁琐,增加了中间环节的工作量。此外,还可能影响人流疏散,加剧人群滞留,出现安全隐患。
可以说,如果实行火车票实名制,几乎全国所有的火车站都要扩建改造,不说场地受限,仅扩建成本就必将是巨大的。也许有人认为,这应当是由铁路部门自己承担的改革成本。但经济学的常识显示,铁路部门承担的成本最终还是要在车票价款中反映出来,实际上全体旅客还要为实名制的实施负担成本。
公平性问题仍难解决
火车票实名制被指社会消耗
有人提出,实名制可以营造公平的售票环境和维护旅客的公平利益,提升社会和谐度。火车票实行实名制,是解决火车票这种稀缺资源分配公平性问题的有效途径。
说来,实名制所提出的公平问题,即公民公平买票的权益。何为买票公平?就市场经济的公平原则而言,应该是拍卖制。即出价高者得票。因此有学者建议,不妨利用价格杠杆来约束——既然资源是稀缺的,通过价格手段来分配车票相对较为公平。这当然是大家不会接受的,而且以往春运票价上浮的政策,也并没起到效果。民众春节回家团圆的需求是“刚性”的,有限的价格浮动无济于事,春运期间票价上浮的政策最终以取消来收尾。 于是,不少人认为只要实行实名制,就能得到一个公平公正的购票环境,即使付出再多的麻烦和成本也值得。那么,如果真的实名制了,大家如何购票呢?可以设想两种情景:
情景一:多方式抢票。如电话、网络、排队等,相比肯定是网络预订抢先吧。那不会上网和没有上网条件的人呢?今年春运期间,铁道部要求各车站将票额全部上网,仍然是供不应求,票一上网就光了。众多农民工兄弟呢,依然是叫苦不迭,这样还是不公平。 情景二:大家都排队。一种情况是允许帮别人代买,但限每人1张。没时间的只能雇人排队。帮您排队得掏钱吧,票价就又高上去了。要是不允许代买,那老人小孩怎么办?上班族没时间怎么办?
打击黄牛作用有限
在相当一部分人看来,实名制可以从根本上打击黄牛党,减少乘客购票成本。
倒卖火车票的黄牛始终要依法打击。而说到实名制能杜绝黄牛的作用,值得分析。按照经济学观点,平抑紧缺物资,使之合理流动,只能是以经济作杠杆。譬如说,实名制后雇人排队购票所支付的劳务费,同样是增加了乘客的出行成本,应该怎样看?还有,即使实名制,恐怕“黄牛”也会弄到一堆身份证(如租借、制假),仍然可以进行倒票。 另外,还有一些网民认为黄牛倒票肯定是“内外勾结”所致,否则,那么多的票从何而来?据了解,铁路窗口出票有着严格的规定,特别是实行车票上网销售以后,票面上都注明有售票时间和窗口号,全过程监控。售票员每售出一张票都有详细记录,稍有犯规,就会自食苦果。
有人会问,那黄牛手中的票从何而来?主要有两种途径,一是电话抢票,二是雇人排队购票。郑州铁路公安局每年春运期间都会破获许多倒票窝点,这些窝点大多是在旅馆,包上几间房,连接几十部电话进行热线抢票,然后进行倒卖。
铁路是一个大众化的交通工具,普通百姓出行首选还是铁路,春运火车票难买的最根本原因,归根结底是铁路运力与旅客数量的矛盾。要解决这个矛盾,只有提高运力和分流乘客两个方法。□文/王雄
火车票实名制被指社会消耗
所谓实名制根本就没有办法真正实行,只是一些网友天真的想法。
首先,有不小一部分人没有身份证,主要是10岁-18岁年龄段的青年人,这部分人如果购票,请提供解决方法。
第二,如果本人身份证遗失,难道就不回家过年了,千万别说到派出所打证明,到时候证明多着呢,都假的!
第三,护照问题,对于国际人士,肯定没有身份证,特别是华裔,从长相上看根本没区别,他们难道不坐火车了吗?如果护照管用,估计做假证的就多啦。。。
第四,买票增加了手续,现在并不是每一个人都有二代身份证,换证时间也比较长,必然导致每个人买票的时间增加,降低效率。
第五,所谓检查是否实名的车票,必须增加大量人力物力财力,而且对于不是实名的情况,如何处理,难道把他赶下车,赶出站,估计是罚款处理,罚多少合适呢??罚少了,别人无所谓,罚多了,必然引起新的不和谐。
第六,这仅仅是增加了黄牛的麻烦,并不能从根本上解决问题,真正的黄牛,肯定不会是去排对买票的,既然是从内部拿票,所以你买黄牛票的时候只需带上你的个人信息,如此而已。。。
要解决买票难的问题,我想不应该是实名制,而是以下几条:
1. 最关键的问题是惩治腐败,杜绝内部倒票的情况,对于有这种情况的工作人员给予最严厉的打击,一旦触犯,直接开除。。。
2. 保证火车站工作人员的福利,在目前车票的价格上可以稍上调五至十个百分点,毕竟目前春节期间是票少人多的情况,同时减少火车与其它交通工具之间的价格差异,做到合理分流。
火车票实名制被指社会消耗
3. 增加火车站的运力,多挂几节车箱,多开几趟车等等,最近在餐车上的座位也出卖,也算是一个方法吧,虽然很多民众不理解。
4. 对于黄牛严惩不怠,减少所谓旅行社,宾馆等单位的提前拿票的权利,使一些特权票减低到最少,严格控制特权票,完全取消不太可能。
以上本人一点浅见,与各位可能想法不太相同,漫骂就不必了。
还剩两年解决春运问题了,就这两年有必要搞个实名制增加麻烦么? 黄牛一部分是内部拿票的,我上次就找到个内部人员直接给我打票. 楼主还少 …… 此处隐藏:2834字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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