高中历史岳麓版必修一第9课教案

高中历史岳麓版必修一各课教案

北美大陆上的新体制

重点：1787年宪法的内容与原则。

难点：三权分立的体制、制约与平衡的原则。

导入：美国，是一个只有二百多年历史的年轻国家，但它却是当今世界财富与权力的中心，大家都知道《北京人在纽约》这部电视剧吧，这里面有一句经典：“如果你爱一个人，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，也把他送到纽约，因为那里是地狱。”纽约是缩小版的美国，美国是富人的天堂，穷人的地狱。据不完全统计，目前世界各地每年通过合法途径移民到美国的人数多达十几万，非法移民就更多了！这个数字告诉我们，更多的人认为美国是人间的天堂。吸引他们的也许是美国完善的社会福利，亦或是高额的薪酬体系、还可能是它自诩的民主法制等等等等。对于这样一个即是天堂又是地狱的充满神奇色彩的国度，它的政治体制是怎么样的呢，今天，就让我们一起来到历史的海洋中去体会一下美国对于国家制度建设方面的探索吧。

一、根本大法：联邦宪法的制定。

1、制定的历史背景。

（1）1776年美利坚合众国的诞生。

我们一起回顾一下美国建立之前的北美大陆的情况，17世纪初，英国的清教徒不忍于本国的宗教迫害来到了北美大陆，开始建立了北美的第一块殖民地——弗吉尼亚殖民地。随后越来越多的人来到北美，最后在阿巴拉契亚山脉以东建成了十三块殖民地。可见，美国的前身是？北美大陆上的十三块殖民地。居民的主要来源是什么呢？对，是英国来的移民。

经过100多年的发展，英属北美各殖民地经济往来日益密切，初步形成了统一的市场，在长期交流、融合的过程中，英语成为来自各地移民的共同语言，产生了共同的文化。在此基础上，美利坚民族的逐渐形成，民族意识的不断加强，但是北美人民的生活理想、价值取向逐渐受到了英国殖民统治的挑战。作为宗主国，英国希望13块殖民地永远是它的原料产地和商品倾销市场，这样北美人民的民族意识与英国殖民者的意志就产生了矛盾和冲突，从而引发了一件大事——(生：美国独立战争。)对。凭借着共同的民族意识、凭借着不断发展的资本主义经济基础、凭借着启蒙思想的精神旗帜、凭借着不屈不挠的斗争精神，北美人民一步步走上了独立的道路。1776年，随着《独立宣言》 的发表，美利坚合众国诞生了，美国建国之后的一件大事就是制定联邦宪法。因此独立战争的爆发就成了联邦宪法制定的背景。不过，这个国家在建国之初还只是一个松散的邦联。那么什么是邦联呢？邦联的建立也是美国建国之初困难重重的重要原因之一。带着这样的问题我们来学习下一个子目

（2）美国成立初期面临的困难（邦联的缺陷）

请大家阅读一下“邦联”这个概念解释。

邦联-是若干个独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体，各成员国保有主权。 师：对于美国这个邦联来说，它的成员是13个独立的主权州。由于邦联的权力非常的有限。而且是一个松散的组织。所以随着独立战争的结束，邦联在管理国家方面存在的弊端不断暴露。使美国在建国之初就面临着种种问题。华盛顿将它比喻成“沙子扭成的绳子”。 邦联的弊端（必要性）（用多媒体放映）

教师：那么邦联的弊端又体现在哪里呢？学生：阅读教材，思考老师提出的问题。教师：从经济上看，邦联没有征税权，税收可谓一个国家的经济命脉，邦联没有征税权，因此也就没有经济来源，所以就难以解决战争遗留下的巨额公债。各州拥有关税权，但是各州不能制定统一的对外关税，当英国实施一些不利于美国经济的政策时，美国的邦联国会却不能采取报复性关税措施对抗英国和保护本国产品。这就给英国的商品倾销以可乘之机。同时各州又互设关卡，阻碍州际贸易。（用多媒体放映：经济——不统一，造成对英贸易被动。）外交上：邦联政府软弱无力，不易协调13州的利益，难以形成统一的声音。可见，邦联这种政权组

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织形式无论在经济上还是外交上都不利于美国资产阶级维护自身利益。所以，美国资产阶级要想维护自身统治利益，就需要强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权，基于邦联制的种种弊端，1787年宪法颁布，规定了美国实行怎样的政治体制呢？下面我们来学习第二个问题。1787年宪法的制定。

2、1787年宪法的制定

（1）1787年费城制宪会议。问：宪法制定的地点、人物？

答：费城，华盛顿、麦迪逊，被称为美国宪法之父。

（2）1787年宪法体现的三大原则。

联邦制原则、三权分立的原则、人民主权原则

师：(引导学生)这部宪法规定了美国实行的政治体制是什么？

生：联邦制。解释联邦制。

师：联邦政府享有哪些权力？

答：拥有主权权力。如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约等。

师：宪法实行的是什么原则？

生：三权分立的原则。三权分立的思想最初是由18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠提出来的，强调的是立法、行政、司法三权分立。通过这一原则将美国的立法权由国会行使，国会分为参、众两院。行政权由总统行使、司法权由最高法院行使。这三个权力机构互相制约。总统可以否决国会通过的法律，国会可以三分之二多数通过总统所否定的法律；总统任命联邦法官，最高法官可宣布总统法令违背宪法；总统任命的司法官员必须经参议院确认，最高法院可宣布法律不合宪法。这样就防止了联邦政府由于权利过大导致专制。

师：总统和国会议员都由民选产生，这就体现了——

生：人民主权的原则。人民主权是指人民执掌国家政权。当时众议院员由各州选民直接选出。参议员由各州议会选出，总统由各州选举团选出，即先由各州议会选出候选人，再由总统选举人选举总统，总统和议员均实行任期制。总统和议员都有民选产生，这保证政府代表广泛民意，具有一定的民主性。（用多媒体放映）

（3）评价1787年美国宪法

意义：①它是近代世界的第一部成文宪法。②确立了美国为联邦制总统共和政体。③保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

局限：①保留了奴隶制。②种族歧视：没有给黑人、印第安人与白人同等的民主权利。

二、维护联邦统一的斗争。

1、州权主义盛行。

教师：依据1787年宪法，美国建立了联邦制的国家，它由各个州组成，中央和州政府实行分权，国家主权属于联邦（用多媒体放映），联邦的地位高于州的地位。宪法同时规定，州与州的关系是平等合作的关系。联邦法律是全国的最高法律（用多媒体放映），任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。这主要是总结了美国历史经验得出的重要结论。

但是，州权主义在美国根深蒂固。联邦成立以后，州权主义观念仍旧很活跃。那么，什么是州权主义？州权主义是南北战争前美国政治生活中比较重要的政治思潮与现象。它与联邦主义相对，崇尚州权至上。在州权主义者看来，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律无效，州甚至可以脱离合众国，并对其宣战。1832年竞选总统失败的艾伦 伯尔竟秘密组成新英格兰联邦，企图独立。这一事件足以说明当时州权主义之严重。州权主义发展的顶峰就是美国内战。南北战争的结束宣告了州权主义的彻底失败，州权主义成为了历史。（用多媒体放映）

2、维护联邦（用多媒体放映）

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（1）1861—1865年的美国内战

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