形势与政策论文--中国的崛起与内政外交

形势与政策论文--中国的崛起与内政外交

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中国的崛起被称为21世纪世界最重要的大事之一，也许可以列为本世纪大事之首。虽然本世纪连十分之一都没有过去。这主要表现在中国经济在过去的近30年间，不论国际经济环境险恶与否，一直保持着持续，快速发展并有逐渐增速的趋势，可谓一枝独秀；GDP连续突破几个关口，2002年首次突破10万亿人民币，2006年只用了四年时间便翻了一番，达到20.94亿人民币，超过英法，跃居世界第四。人均GDP也快速提升。已经突破1500美元，迈入中低收入国家行列；与此同时，中国的国际影响力，国际威望和地位也日益提升，中国由过去的不积极参与国际事务，专修内政逐步转变为积极发挥作用。如非洲维和行动，海地维和行动，东帝汶维和行动；积极发展与非洲发展中国家的关系，与周边各国举行例行军事演习，共同维护地区和世界和平与稳定。中国在世行所占投票率上升，人民币的持续升值，中国参与八国集团对话等等，一句话，以经济，科技，国防实力，外交等为特征的中国综合国力迅速提升是无可争议的事实。美国，日本，欧盟，俄罗斯都给与了承认或认可，虽然中国的崛起现在仍是一个漫长的过程。
　　
　　就像一切事物的发展都不是一帆风顺的，中国的崛起不可避免地遭遇到内外阻力和各种棘手问题的困扰。国际上如美日军事同盟的强化，以及近期所谓的价值观同盟都有针对中国的意思。国内问题更是多如牛毛：三农问题，就业困难，教育问题，贪污腐败问题，医疗问题，收入差距过大问题，社会和谐问题，科技创新问题，经济中的增长模式问题，环境问题，人口问题，社会治安问题，人权，宗教问题，政治体制改革，民主，法制建设问题，台湾问题等等等等。这些问题是在发展中产生的，当然也会在发展过程中解决。不过事实上，上述的每一个问题都是棘手的，改革中有成有败，有得有失，如医疗改革了几年却几乎失败，甚至比改革前更严重。教育体制改革改来改去，也是换汤不换药，应试教育的本质依然不变，显然不适应时代潮流，也不合适中国的崛起，很难想象一个崛起的大国竟然有一个落后的教育；创新，我们喊了几年，政府各层张口闭口创新，科技创新，政务工作创新
等，但大多数更是雷声大，雨点小，效果不甚理想。
　　
　　这里我只谈论以下几个问题：内政：三农问题，就业问题，教育问题。外交以及软实力建设与积累。
　　
　　三农问题是当代中国内政的头等问题，中央的一号文件不知发了多少次。中国人口多，人均耕地仅为世界的三分之一。而

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城市化虽然在快速推进，但吸纳农村剩余劳动力有限，全国仍有多达1.5亿的农村剩余劳动力，他们事实上处于失业和半失业状态中，即隐性失业。随着中国加入WTO，农产品市场的开放，中国的农业将会遭受相当冲击，这会加剧三农问题。长期以来，农业投入严重不足，科技落后，对农业的贡献率不足五分之二，机械化水平低，劳动生产率和商品率低，事实上的小农经济使中国农业很难与美国，法国，加拿大，澳大利亚等国的现代化商品农业竞争。三农问题犹如一座大山压在中国身上。
　　
　　中央政府也提出了不少对策。针对问题下药。提高机械化水平，转移农村剩余劳动力，减免农业税等。2007年中央一号文件的核心是建设现代农业，我认为只有现代农业取代小农业，中国农业才有希望，才能在国际竞争中有一席之地。
　　
　　现代农业广泛应用现代的各种科学技术，如生物技术，节水灌溉技术，机械技术等和机械力，电力，由具有高素质，高组织化的现代农民进行的农业生产。
　　
　　在借鉴国外现代农业模式，结合中国实际的基础上，中国提出了这个目标，当然对我国而言，这个问题不时多投入几百亿，多些好政策就可以解决的。关键是要不折不扣地执行下去，给农民带来实实在在的利益，并且要有相应的配套措施和改革。因此要改善现代农业发展的外部经济社会环境，增加现代农业的投入，实现投资主体多元化，深化农村综合改革如乡镇机关的改革。财税体制改革。金融体制改革等；培育新型农民，提高农民的科学文化素质和组织化程度，主要包括培养农民的市场意识，竞争意识，提高农民的生产技能和管理能力。加强对农民工的技能培训。提高科技在农业中的作用，依托农林院校和科研机构实现科技成果向现实生产力的转化。只有当三农问题得到妥善解决，中国全面建设小康社会的目标才能实现。
　　
　　就业是民生之本。当前中国每年新增劳动力超过2500万，而每年可提供的岗位1000万左右，缺口达1500万，年年积累，构成了中国严峻的就业形势。从1999年开始的高校扩招，带来的后果自然有积极方面如教育公平，大众化，提高国民素质。从2002年起大学毕业生年年剧增。大学生就
业率年年下降，以至于一些地方重新出现“读书无用论”的风潮，现实是毕业即失业。就业问题解决不好，不仅影响人们收入提升，生活水平的提高，也影响社会稳定。因此政府应当在就业上投入更多的财力，精力，开辟岗位，即使满足不了所有人的需求，也要建立失业救济金等社会保障制度以稳定人心。应当女李改变过去靠

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人情，走后门就业方式，充分发挥市场作用，做到人尽其才，才尽其用。
　　
　　教育问题主要指的是乱收费，收费过高。但更根本的是教育体制与模式的问题。中国式的应试教育延续了千年，最典型的代表是高考。即使是在相对自由的大学也难逃其害。我并不是说我们不需要考试，而是应当理顺考试与培养能力的关系。应当适当降低应试的地位，提升能力的重要性。应试教育体制培养出来的人才是储备知识的机器，而不是有利用知识能力的人。只有用知识才能创造新知识。光是存知识，还不如一台电脑。另外，应试教育也扼杀了学生的辩证思维能力，敢于质疑和发问能力，以及创新能力。这与国家提出的建设创新型国家战略格格不入。
　　
　　当然应试教育也有优点，测试人的掌握知识的状态，但时代对综合能力的要求日益提升。西方教育则突出创新，所以我们应该吸取外国教育的精华，为我所用，培养出实用性人才。
　　
　　中国的崛起离不开和平的周边环境和国际环境。因此中国应继续贯彻“睦邻，富邻，安邻”政策，加强安全，经济，贸易，反恐等方面的合作，让邻国在与中国的发展中受益，共荣。中国与东盟自贸区建设便是一个特例。在安全上，妥善处理钓鱼岛，东海，南海，台海灯问题，努力以政治手段和平解决。
　　
　　另外保持与主要大国关系的稳定更是重中之重。中国与俄国协作，可以相互借重，合作，提高国际分量。中欧对话可以建立以经贸为纽带的对话机制，中日关系的稳定可以保证中国海洋方向的安全。中美关系的妥善处理则可以保证中国的稳定成长。中国的崛起不可避免会使某些国家不悦，美国利用台海，人权，宗教，经贸，人民币，西藏，新疆等问题频频给中国发展设置障碍。我们要做的不是视而不见，更不可刻意回避，而应该勇敢地面对挑战，同时加强大国对话，沟通，合作，消除误解，增进互信。为中国自身的崛起创造一个有利的国际气候。
　　
　　最后是要提升软实力，挖掘中国传统文化的精华部分，并结合时代需要引申出新的理念。如“以人为本”理念可以从古代先哲得到渊源 …… 此处隐藏：1524字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……