明溪县食品安全事故应急预案

明溪县食品安全事故应急预案

目录

1总则 (3)

1.1编制目的 (3)

1.2编制依据 (3)

1.3适用范围 (3)

1.4工作原则 (3)

1.5事故分级 (4)

2组织机构及职责 (5)

2.1指挥部设置 (5)

2.2指挥部职责 (6)

2.3指挥部办公室职责 (6)

2.4成员单位职责 (6)

2.5工作组设置及职责 (8)

2.6应急专业技术机构 (10)

3应急保障 (10)

3.1信息保障 (10)

3.2医疗保障 (11)

3.3人员及技术保障 (11)

3.4物质与经费保障 (11)

3.5社会动员保障 (11)

3.6宣教培训 (12)

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4 监测预警、事故报告与评估、先期处置 (12)

4.1监测预警 (12)

4.2事故报告 (12)

4.3事故评估 (14)

4.4先期处置 (14)

5 应急响应 (15)

5.1分级响应 (15)

5.2 较大以上食品安全事故的应急响应（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级） (16)

5.3 一般食品安全事故的应急响应（Ⅳ级） (18)

5.4 检测分析评估 (19)

5.5 响应级别调整及终止 (19)

5.6信息发布 (20)

6后期处置 (21)

6.1善后处置 (21)

6.2奖惩 (21)

6.3总结 (21)

7附则 (22)

7.1预案管理与更新 (22)

7.2演习演练 (22)

7.3预案实施 (22)

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明溪县食品安全事故应急预案

（2016年6月14日修订）

1 总则

1.1 编制目的

建立健全应对我县食品安全事故的运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《福建省重大食品安全事故应急预案》、《福建省“十三五”食品药品安全专项规划》、《三明市重大食品安全事故应急预案》、《明溪县突发公共事件总体应急预案》和县人民政府有关部门职责，制定本预案。

1.3 适用范围

我县行政区域内食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者有可能有危害的食品安全事故应对工作，适用本预案。

1.4 工作原则

食品安全事故应急处置工作遵循“以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，科学评估、依法处置，居安思危、预防为主”

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原则。

1.5 事故分级

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。

1.5.1 特别重大食品安全事故（I级）

符合下列情形之一者，为特别重大食品安全事故：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出省人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

1.5.2 重大食品安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市级行政区域的；

（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

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（4）省人民政府认定的重大食品安全事故。

1.5.3 较大食品安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：

（1）事故影响范围涉及设区市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；

（3）设区市人民政府认定的较大食品安全事故。

1.5.4 一般食品安全事故（IV级）

符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数30～99人，未出现死亡病例的；

（3）县人民政府认定的一般食品安全事故。

2 组织机构及职责

2.1 指挥部设置

县人民政府成立县食品安全事故应急处置指挥部（以下简称“县应急指挥部”），统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作。县应急指挥部总指挥由县政府分管领导担任，必要时由县政府主要领导担任，县政府办公室主任和县食品安全委员会办公室（以下简称“县食安办”）主任任副总指挥，县直有关部门为成员单位。

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县应急指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括县委宣传部、县监察局、县市场监管局、县教育局、县公安局、县财政局、县住建局、县水利局、县农业局、县商务局、县卫计局、县环保局、县粮食局等部门。

县应急指挥部下设办公室，办公室设在县市场监督管理局（县食安办）。办公室主任由县食安办主任兼任，成员为事故发生地乡（镇）人民政府、县市场监管局、县农业局、县卫计局等单位分管领导。

2.2 指挥部职责

县应急指挥部负责统一领导事故应急处置工作，研究应急决策和部署，组织发布事故的重要信息，审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告，以及应急处置的其他工作。

2.3 指挥部办公室职责

县应急指挥部办公室主要负责贯彻落实县应急指挥部的各项工作部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促相关乡（镇）和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大；研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；向县人民政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况；组织信息发布等。县应急指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。

2.4 成员单位职责

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县市场监管局（县食安办）：负责落实县应急指挥部办公室日常各项工作职责；负责食品生产、流通及餐饮服务的食品安全事故调查处置和相关技术检测工作。

县农业局：负责食用农产品种植养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节及水产品养殖环节质量安全事件中违法行为的调查处理，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害；负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估，提出相关评估结论。

县卫计局：负责组织疾控机构开展事故流行病学调查及相关检测，提出流行病学调查结论；负责对集中消毒餐饮具和生活饮用水引发的食品安全事故的调查处置；协助现场处置；组织医疗机构开展医疗救治。

县粮食局：负责粮食收购、储存环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食安全事故的应急处置和违法行为的调查处理；封存可能导致食品安全事故的粮食；对确认属于被污染的粮食，依法处理。

县委宣传部：负责指导制定食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案，指导事故调查处置部门及时发布权威信息及对外口径，组织新闻媒体做好宣传报道和舆论引导，加强对互联网信息管理和网上舆论引导。

县教育局：协助对学校食堂、学生在校集体用餐造成食品安

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全事故进行调查及组织应急处理工作。

县公安局：负责食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作和事故发生现场的维稳工作 …… 此处隐藏：5163字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……