社区矫正的检察监督分析

社区矫正(Community correction).是与监禁矫正相对的一种行刑方式。社区矫正制度滥觞于二十世纪二、三十年代,作为一种对刑罚报复主义反思的思想成果.伴随刑罚种类的轻缓化、处罚的轻刑化和开放化的浪潮.二次世界大战后在世界许多国家和地区得到长足发展。社区矫正制度对于缓和社会矛盾、降低行刑成本、帮助罪犯重新回归社会等具有重要作用。

文耀◎龙金

社区矫正的检察监督分析现自我价值重塑 .更加积极有效地实施“育、化、为教感 挽救”的方针和政策 .升执法的法律和社会效果，提增进社会和谐建立了新的解决渠道

区矫正 ( o C mmu i orcin,与监禁矫正相 nt cret )是 y o

1对一行方。区正度觞二世工 .的种刑式社矫制滥于十纪二、十年代，为一种对刑罚报复主义反思的思想三作

成果 .随刑罚种类的轻缓化、罚的轻刑化和开放化伴处的浪潮 .次世界大战后在世界许多国家和地区得到长二

其次 .延伸了矫正的层次和范围，提升了刑罚的执行效能随着世界范围内刑法理论的不断发展 .人权思

足发展。社区矫正制度对于缓和社会矛盾、降低行刑成本、帮助罪犯重新回归社会等具有重要作用。我国于20 o 3年 7月在全国部分省市开展了社区矫正试点工作。 20 0 9年 9月社区矫正工作在全国试行。止 2 1底。截 0 0年 全国共有 2 .人被列人社区矫正 .“外执行五种 64万占监

想的逐步深入，罚种类的轻缓化、罚的轻刑化和开刑处放化成为了刑法发展进步的必然结果。作为对监禁矫正反思的一种产物 .人们认识到社区矫正的巨大优越性。际上 .区矫正和监禁矫正构成了对犯罪人实施实社

刑罚的一个有机统一的整体，者之间体现了过渡性、两 相辅性、补性和整体性。禁矫正对于发挥刑罚的特互监殊预防和一般预防功能 .最大限度地遏制罪犯重新犯罪 .挥了不可估量的作用。区矫正对于克服监禁矫发社

人”即管制、刑、释、予监外执行、 (缓假暂剥夺政治权利的罪犯 )总人数的 5 . 1%。 0 1,刑法修正案 ( )正 9 21年《八》式将社区矫正列入刑法条文 .区矫正正式进入了法制社

化的轨道。面 .者结合社区矫正检察监督工作，下笔拟就社区矫正检察监督过程中存在的问题做一分析一

正可能带来的以消极服从、自信心与进取心严重丧失为特征的“狱人格”的出现具有不可替代的弥补作监用通过对监狱服刑期满进入社会的刑满释放人员和

、

开展社

区矫正检察监督的意义

我国《法修正案 ( )将社区矫正正式写入刑刑八》法 .志着我国“区矫正”式进入了法制化的轨道。标社正

其他轻微犯罪人员在社区矫正情况的有效监督 .实施有效衔接的社区矫正 .对他们进行有针对性的心理引导和行为规范 .使形成健康的社会人格 .现再社会促实化。终回归社会。最避免重新犯罪具有重要价值。

这既是对社区矫正在我国试行以来积极意义的充分肯定 .也是对检察机关贯彻落实宽严相济刑事司法政策的一种有益补充。同时，于检察机关克服长期以来追对

再次，有效利用社会资源，对降低刑罚成本具有重要作用社区矫正体现了一种宽容心理和人道主义精神，现了人性关怀的理念 .体通过建立完善政府主导的和社会各方面参与的多元化的社区矫正网络 .对于吸

求的重刑主义思想 .分发挥检察监督职能 .构建和充在谐社会、务大局中推进我国刑罚轻缓化、刑社会化服行发展方面提出了明确的要求

首先。利于全面贯彻落实宽严相济的刑事政策。有从上世纪 8 0年代以来 .国对犯罪的全面或专项“我严

收社区矫正的专业指导队伍和扩大社区矫正的资金来源渠道 .有不可或缺的作用。当今西方各国大量适用具

打”续不断 .对于改善社会治安状况有一定效果。持这 特别是能够在短期内显著地降低犯罪率 .提高群众对于社会治安的满意度。但是，整体和持续性社会效果从看，严打”生的积极效果十分有限。我国此次《法“产刑修正案 ( )将社区矫正写入刑法，一步丰富了宽严八》进相济刑事政策的内涵和外延，处理情节较轻、会危对社

非监禁刑。仅体现了现代刑罚的人道主义精神 .强不增了行刑的公开性和透明性 .并且通过矫正对象对社区

的劳动和服务 .逐步使社区矫正工作得到了社区居民的理解和支持 .于监督和制约行刑权的运作 .将有便这助于形成公民权利对司法权力的制约 .吸引一些人从事社区矫正的志愿者行动 .通过参与社区矫正的行刑

害性较小的犯罪 .者罪

行虽然严重，具有法定、或但酌定从宽处罚情节，以及主观恶性相对较小、身危险性人不大的被告人。以及未成年人、校学生实施的较轻犯在罪等提供了更加有效的解决路径。他们重返社会 .为实￥甘肃省人民检察院[3 0 0 703]

过程 .使社区矫正的收容量逐步增加，与监禁矫正相比，够有效节约政府资金。能二、区矫正检察监督工作存在的问题社加强对社区矫正的检察监督对深入推进社区矫正

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