中国30年的企业改革：回顾与发展展望

中国的企业改革历经30年,在较为明确的改革思路下实现了巨大的改革成就。中国企业改革主要采取了这样一些措施：以产权制度改革为核心的现代企业制度建设;以管理原则、管理组织和管理方式创新为主要内容的国有资产管理体制创新：以抓大放小为主要思路的国有经济战略性调整;以及以民营企业和外资企业为主要形式的非公有制企业发展。然而,目前中国企业改革中依然存在着一些十分

[本刊专稿]纪念中国经济改革 3 0年论文选登

■贵州财经学院学报2 0年第1总第 18 00期《 期) 3

文章编号： 0 6 3 (0 9 0— 0 3 0; 1 3— 6 6 20} 1 04— 5中圈分类号：2 1文献标识码： 0 F7; A

中国 3的企业改革： O年回顾与发展展望高煜，任保平70 2 ) 117 (西北大学经济管理学院，陕西西安

摘

要：中国的企业改革历经 3, 0年在较为明确的改革思路下实现了巨大的改革成就。中国企业改革主要采取了这样一些措施：以产权制度改革为核心的现代企业制度建设；以管理原则、管理组织和管理方式创新为主要内容的国有资产管理体制创新：以抓大放小为主要思路的国有经济战略性调整 i以及以民营企业和外资企业为主要形式的非公有制企业发展。然而，目前中国企业改革中依然存在着一些十分突出的问题，因此，必须在明确未来发展方向

的基础上将中国企业改革推向深入。 关键词：中国企业改革；有企业：国回顾与展望；代企业制度现3 a s o t r rs f r i a:Re r s e ta d Pr s e t 0 Ye r fEn e p ieReo m i Ch n n top c n o p cGA Yu,R o—p n O EN Ba ig

fc ol f cnm c n nae et N r w s U i rt, i, hax 70 2, h a ho o E oo i adMa g m n, ot et n esy X Sani 107 C i ) S s h v i nAb ta t 3 e r f e tr r e r fr i h n,w t la s r c: 0 y as o n e p i eo m n C i a s i ce r—c t ie s a e s o e rme d u c iv me t. T e fl w n h u d a,h v c r d t e n o s a he e ns h oli g o

me s r sh v e n t k n: ul i g mo en e tr r e s s m i l rp ry f h y t m eo ti oe,in v t g a u e a e b e a e b i n d r n e i y t w t o et g ts se r fr a t c r d p s e lp i m s n oai n st t e—o e s e ma a e n y tm i n v t n i rn i l .o g n z t n

a d meh d o n e n s i i a wn d a s t n g me t se w t i o a i p cp e ra i i n to ma a me t t man s h n o n i ao f g a s

cnet saeiayrajs n te—o ndeoo yw也 rs ut n a ret pi sadr aigcnrl vr ot。 t tg l dut gs t n r cl e i a w e cn m i e t c r gm j ne r e e x o t e r u i o r s n l n oos llo e h i d a.a d d v lp n o ma n sa t e man ie s n e eo ig n n—p b i e tr r e t rv t d fr in c mp n e s t e man u l n e i s w h p a e a oe g o a is a i c p s i i n h f r .Ho e e,te e ae s me po n n r be n t er fr .T e eo e t sn c s ay t e p n t er fr n te o m w v r h r r o r mi e t o lms i eo p h m h r fr,i i e e s r d e e eo o o h m h b i o sa l h n tr ie t n s a sf e t bi i g f u e d rc i . s u o K yw r s e t r r e rf r n C ia;s t e od: n e i eo i h n p s m t e—o n d e tr r e er s e ta d p o p c;mo e n e r e s se a w e n e p s;r t p c n r s e t d r e t r i y tm i o n p s

自从 1 7 9 8年确立了“改革开放”的发展战略以来，国经济社会发展经历了整整 3我 0年。经过这 3 0年的快速发展，国经济社会的各个方面已经发我生了巨大变化，取得了令人瞩目的成就： D G P和国民收入大幅增长，财政收入大幅增加，对外贸易迅速发展，金融业快速发展，市化水平大幅提高。在改城革开放 3 O年我国经济发展取得的诸多成就中，企业改革无疑是非常重要的一个内容。以国有企业改革为重点，中国的企业改革推动着中国整体的经济改革与发展。本文试图对中国企业改革进行简要回顾，并在此基础上对于中国企业改革的现存问题

以及未来发展方向进行分析。一

三个阶段。第一阶段是 17 98年一 l9的放权让 92年利，索两权分离阶段。该阶段改革的主要内容是探在既有产权制度的框架下，索各种形式的灵活经探营机制。主要的改革措施包括：98年试行的“ 17扩大企业自主权” 18,93年开始的“改税” 18利，97年推行的“承包制”。第二阶段是 19等 92年一 l9 97年的建立现代企业制度阶段。该阶段改革的主要内容是以产权制度改革为核心，以公司制企业制度为方

向，全面构建现代化的企业微观产权制度、营体经

制、管理体制。主要的改革措施包括： 9 1 7年开始 9的以“债转股”主要方式的国有企业脱困，为以公司制改制为主要内容的现代企业制度试点等。第三阶

、

中国 3 0年企业改革思路与措施的回顾

自 17 9 8年改革开放以来，国的企业改革分为中收稿日期：08一l O 20 l~ 3

作者简介：煜 (93一，,高 17 )男陕西白水人，西北大学经济管理学院副教授，经济学博士，研究方向为产业经济学；任保平 (98,, 16一)男陕西凤县人，西北大学经济管理学院教授，博士生导师，研究方向为区域经济学。