XX县人大常委会工作报告

XX县人大常委会工作报告

各位代表：

我受县十六届人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

2009年工作回顾

2009年，县人大常委会在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚定信心保增长，全力以赴促发展，切实履行宪法和法律赋予的职责，为推进民主法制建设、促进经济较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。一年来，常委会共召开会议7次，听取和审议“一府两院”工作报告10项，组织工作评议2次、执法检查2次、代表视察7次，提出审议意见36条，作出决议、决定12项，任免国家机关工作人员38人次，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务。

一、依法履职，积极支持，全力推进科学发展

一年来，面对复杂的宏观形势和激烈的区域竞争，常委会紧紧围绕县委提出的“双轮驱动”战略和“两突破一提升”的总体要求，寓支持于监督之中，努力推进经济社会又好又快发展。 坚持围绕中心保增长。积极贯彻保增长促发展的要求，努力把握人大工作与经济工作的最佳结合点，全力推进经济发展。加强财政预算监督。常委会先后听取和审议了县本级财政决算情况报告、预算执行和调整情况报告，指出要围绕“保增长、保民生、保稳定”，科学编制、严格执行预算，强化资金管理。县政府加

强预算审计，强化非税征收，规范土地出让金管理，财政资金使用效益得到进一步提高。促进经济健康运行。常委会听取和审议了全县经济运行、争取专项资金和政府贷款使用管理等工作情况的汇报，组织代表视察了金融部门服务中小企业工作，调研三产服务业发展情况，提出要突出项目推进，做大做强特色产业，管好用好项目资金，创新扶持政策等意见，为县政府应对金融危机、调结构促发展，提供了积极支持，有力推进了全县经济平稳较快发展。投身经济发展一线。常委会领导认真做好挂镇挂企工作，协助谋划发展大计，帮助解决实际问题，促进了相关镇企发展。积极参加招商引资“百日竞赛”活动，认真做好信息搜集、考察签约、协调服务等工作，较好地完成了全年招商引资任务，受到了县委的表彰奖励。

坚持统筹发展强基础。扎实推进城乡经济社会发展一体化进程，努力化解发展制约因素，增强区域发展后劲。大力推进城镇化进程。常委会将科学编制城乡规划作为城镇化建设的切入点，组织代表视察村庄规划建设工作，赴沭阳、姜堰等地考察学习，走访基层单位，征求群众意见，深入研讨城乡一体化发展思路，形成了《加强农村规划建设管理推进城乡统筹发展》的调查报告，为县委决策提供了有益参考，得到了市委、市人大主要领导的肯定，并被批转全市。努力推进现代农业发展。常委会听取和审议了县政府关于农村土地流转工作情况的汇报，组织代表视察高效农业发展情况，提出要进一步加大土地流转力度，规范流转程序，大力发展规模农业。政府细化完善土地流转政策，强化服务平台建设，全县新增流转土地近6万亩，农业项目建设成果显著，新增高效农业面积6.6万亩。常委会还对《渔业法》贯彻实施情况进行了执法检查，督促加大打击电力捕鱼力度，加强水产资源综

合开发，不断增加农民收入。积极推进农村社会事业进步。常委会扎实开展“农民健康盐阜行”活动，组织代表视察农村集镇网吧监管工作、检查《义务教育法》的贯彻实施情况，对农村医疗、文化、教育工作提出了具体要求，促进了有关方面工作，农民合作医疗结报比例得到明显提高，农村网吧管理得到进一步规范，城乡教育发展不平衡矛盾得到有效缓解。努力促进城乡教师住房公积金实现同比例缴存，常委会多次深入调研，督促科学制定方案，多方筹措资金，落实解决措施。2009年，县政府两次上调乡镇教师住房公积金缴存比例，从国标工资的5%提高到10%。《盐城晚报》对此作了报道。

坚持维护民生促和谐。注重保障和改善民生，努力推动经济和社会协调发展。关心社会热点顺民意。常委会牵头实施了“饮用水安全盐阜行”、“食品安全盐阜行”建湖组的各项活动，促进政府大力实施“清水走廊”等实事工程，强化农村自来水质量检测、定期公布检测结果，加强农贸市场改造和管理，有力促进了饮用水安全和食品安全工作。大力推进区域供水工程建设，组织代表视察地面水厂、第二取水口、农村饮用水安全工程等活动，提出要多管齐下，标本兼治，确保群众饮水安全。政府先后投资7000多万元上移西塘河取水口，落实第二取水口水源地保护的长效机制，铺设管网260公里，新增饮水安全人口11万人，区域供水步伐不断加快。关爱弱势群体暖民心。常委会听取和审议了县政府关于慈善事业发展情况的汇报，针对我县慈善事业相对薄弱的现状，提出要建立健全慈善组织，积极开展慈善活动，不断提高社会参与度。政府制定完善了《关于加快全县慈善事业发展的意见》，进一步创新募集和救助形式，加大慈善扶持力度，提高慈善管理水平，推动了全县慈善事业的发展。关注人居环境

惠民生。组织代表视察生态县建设、社会事业及基础设施重点工程建设情况，提出要进一步加大环境保护力度，丰富城市文化内涵，提高城市建设水平，促进了城市污水管网建设，推进了双湖公园、体育中心、文化艺术中心等重点工程建设进程，人民群众生活环境显著改善。

二、突出重点，增强实效，大力推进民主法治建设

常委会紧紧围绕发展大局，积极支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，扎实推进依法治县工作，努力为经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

大力推进法制教育。普法工作是法治建设的重要内容。常委会听取并审议了县政府关于全县“五五”普法规划实施情况的汇报，提出要加大力度，创新载体，突出重点，不断提高普法宣传的针对性和实效性。县政府进一步强化普法工作，在青少年、企业主、农民工等不同群体中广泛开展学法用法活动，切实提高了普法效果。先后邀请10位公民旁听人大常委会会议，安排政府及其部门76人次列席人大常委会会议，较好地宣传了人民代表大会制度，增强了社会对人大工作的了解。全年共接处来信来访471件次，坚持做到热情接待，妥善处置。督办重点信访件36件，既着力帮助解决实际问题，又注重引导群众依法维权，促使一批重复信访和缠访案件得到有效处理，取得了良好的社会效果。

积极推进依法行政。加强和改进作风建设是推进依法行政的重要抓手。常委会听取和审议县政府关于廉政建设情况、机关效能建设情况的汇报，了解落实廉政建设责任制、执法监察、纠风治乱等工作情况，指出要进一步健全完善效能管理制度，增强服务的主动性和协调性，加大对重点部门的督查力度。政府强化“行

政效能投诉中心”建设，大力改进行政审批工作，狠抓暗访、评议、案件查处，3次召开机关作风建设大会，曝光处理了60人次，优化了经济发展环境，提升了群众满意度。常委会认真组织代表评议县交通局、地税局工作。评议前，深入调研，了解情况；评议中，就群众关心的问题组织代表进行询问，政府分管领导和有关部门负责人当场答复；评议后，督促落实整改，进行满意度测评，扩大了评议影响，提高了评议效果。常委会根据监督法和省、市人大的要求，在充分征求县各有关部门意见的基础上，出台了《关于规范性文件备案审查的实施办法》，明确了规范性文件的备案范围、审查标准、处理程序，为进一步提高依法行政水平，提供了制度保障。

扎实推进依法治理。依法治理是实现人民当家作主最有效、最广泛的途径。常委会多 …… 此处隐藏：6176字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……